Решение от 26 апреля 2013 года

Дело № г.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    26 апреля 2013 года     г. Городовиковск
 
    Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего: судьи                      Дорджинова М.А.,
 
    при секретаре:                        Филипской О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко ФИО9 к Отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Городовиковскому району о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,
 
у с т а н о в и л :
 
    Коваленко Т.М. обратилась в суд с иском Отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Городовиковскому району (далее - ОСЗН) о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, ссылаясь на следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО3, который являлся инвалидом 2 группы вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской атомной электростанции и соответственно получал ежемесячную денежную компенсацию вреда здоровью. С умершим ФИО3 она состояла в зарегистрированном браке и проживала до дня смерти. В 2006 году её супругу выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в размере 25 775,88 руб., в то время как она не работала, поскольку осуществляла уход за престарелой матерью, инвалидом 1 группы и за супругом, который также нуждался в постоянном постороннем уходе. В январе 2008 года ей была назначена пенсия по потере кормильца, как нетрудоспособному члену семьи пострадавшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, после чего трудовая пенсия по старости. Следовательно, она имеет право на получение ежемесячной компенсации вреда здоровью, предусмотренной п. 15 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    В связи с этим просила обязать ОСЗН выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда в сумме 3 687,26 руб. с момента обращения в суд с последующей индексацией в порядке определенном законодательством РФ.
 
    В судебном заседании Коваленко Т.М. исковые требования поддержала полностью.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, однако от него поступило заявление, в котором он против удовлетворения исковых требований не возражал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В силу ст.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Старший помощник прокурора Городовиковского района Босхамджиев Д.А. полагал, что исковые требования Коваленко Т.М. подлежат удовлетворению, поскольку она находилась на иждивении умершего супруга.
 
    Выслушав объяснения истицы и заключение старшего помощника прокурора Городовиковского района, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Коваленко Т.М. о назначении ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах: инвалидам I группы - 5 000 рублей; инвалидам II группы - 2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей.
 
    Частью 2 статьи 14 указанного Закона предусмотрено, что в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.
 
    Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года N 607 был утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
 
    Согласно абзацу второму пункта 3 данного Порядка в случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, делится на их число.
 
    Аналогичная норма содержится и в абзаце 2 пункта 4 Разъяснения Минтруда России 30 ноября 2001 года N 6, утвержденного постановлением Минтруда от 30 ноября 2001 года N 83.
 
    Как следует из постановления Правительства РФ от 04 декабря 2012 года N 1255
«Об индексации в 2013 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 15 части первой статьи 14 Закона) с 1 января 2013 года для инвалидов 2-ой группы составляет 7374,52 рубля.
 
    Согласно ч. 1 ст. 41 названного Закона право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении. При этом детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении.
 
    Следовательно, юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о праве истицы на выплаты, предусмотренные пунктом 15 части 1 статьи 14, ст. 41 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» является установление факта нетрудоспособности и нахождения на иждивении супруга.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», право на получение выплат в случае смерти застрахованного может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию.
 
    Как следует из ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
 
    Таким образом, члены семьи умершего признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном иждивении или получали от него помощь, в том числе, в виде части заработка (пособий), которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака I-ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ, Лосева Т.М. заключила брак с ФИО3, после чего ей была присвоена фамилия Коваленко.
 
    Из удостоверения серии А №, выданного Городовиковского ОСЗН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 имел право на меры социальной поддержки, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Как следует из справки сер. МСЭ-2001 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 являлся инвалидом 2-ой группы со 90 % утратой трудоспособности вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС.
 
    Согласно справке, выданной МЛПУ «Городовиковская центральная районная больница», ФИО3 находился на диспансерном учете и нуждался в постоянной посторонней помощи.
 
    Из свидетельства о смерти I-ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из решения экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти ФИО3 связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
 
    Согласно справкам ОСЗН от 22 и ДД.ММ.ГГГГ, Коваленко Т.М., как вдова умершего ФИО3, получавшего ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме 25 775, 88 руб., имеет право на предоставление мер социальной поддержки, установленных Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Как следует из справок о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ и справки сер. ВТЭ-199 № от ДД.ММ.ГГГГ, Коваленко Т.М. проживает вместе со своей матерью ФИО6 инвали<адрес> группы.
 
    Из трудовой книжки следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ не работает, а по справке УПФ РФ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ она получает пенсию по потере кормильца.
 
    Таким образом, судом установлено, что истица является вдовой ФИО3, который при жизни был признан инвалидом 2-ой группы вследствие увечья, полученного при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, с 90 % утратой трудоспособности, нуждался в постоянном постороннем уходе и умер от болезни, связанной с воздействием радиационных факторов. С 2002 года истица не работала, поскольку осуществляла уход за супругом и престарелой матерью, при этом иных источников дохода кроме компенсации вреда здоровью в сумме 25 775, 88 руб., выплачиваемой её супругу она не имела. После смерти супруга истице была назначена пенсия по потере кормильца и трудовая пенсия по старости.
 
    Соответственно, истица находилась на иждивении у ФИО3, поскольку при жизни супруга получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
 
    При таких обстоятельствах и учитывая, что истца имеет право на назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренную п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Исходя из этого, суд считает необходимым обязать ОСЗН назначить и выплачивать Коваленко Т.М. ежемесячную денежную компенсацию вреда здоровью в сумме 3 687,26 руб., поскольку размер данной компенсации определяется исходя из фиксированной суммы 7374,52 руб., как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца.
 
    Согласно п. 7 указанного выше Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
 
    В связи с этим и учитывая, что истица устно обращалась в ОСЗН, где ей разъяснили о необходимости подачи иска о назначении денежной компенсации, то суд считает необходимым назначить Коваленко Т.М. ежемесячную денежную компенсацию с момента поступления иска 02 апреля 2013 года.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
        Исковые требования Коваленко ФИО10 к Отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Городовиковскому району о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью – удовлетворить.
 
    Обязать Отдел социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Городовиковскому району назначить Коваленко ФИО11 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, предусмотренную п. 15 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 3 687 рублей 26 копеек, с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством, с 02 апреля 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
 
    Председательствующий          М.А. Дорджинов
 
    Копия верна: судья                     М.А. Дорджинов