Решение от 26 апреля 2013 года

Дело № г.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    26 апреля 2013 года     г. Городовиковск
 
    Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего: судьи                      Дорджинова М.А.,
 
    при секретаре:                        Филипской О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Намровой ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,
 
у с т а н о в и л :
 
    Намрова К.К. обратилась в суд с иском Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (далее ГУ - УПФР) в Городовиковском районе Республики Калмыкия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.
 
    12 марта 2013 года она подала в УПФ в Городовиковском районе заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку ее специальный стаж составил более 30 лет.
 
    Однако решением ГУ - УПФР в Городовиковском районе ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
 
    Так как в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31 марта по 30 мая 1991 года, с 27 апреля по 06 июня 1998 года, с 12 мая по 07 июня 2003 года, с 19 февраля по 19 марта 2007 года. В случае включения указанных периодов в специальный стаж, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникнет с 25 марта 2013 года.
 
    Считает отказ пенсионного органа в части исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости незаконным и необоснованным.
 
    В связи с этим просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Обязать УПФ РФ в Городовиковском районе включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31 марта по 30 мая 1991 года, с 27 апреля по 06 июня 1998 года, с 12 мая по 07 июня 2003 года, с 19 февраля по 19 марта 2007 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25 марта 2013 года. Взыскать с УПФ РФ в Городовиковском районе в её пользу судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 200 рублей.
 
    В судебном заседании Намрова К.К. исковые требования поддержала полностью.
 
    Представитель ответчика Шутов А.С. действующий на основании доверенности исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать. В связи с тем, что время нахождения на курсах повышения квалификации, не подлежит включению в специальный стаж.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Намровой К.К. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Из ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
        Как следует из подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно пункту 2 указанной выше статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
        Согласно данному Списку работа в должностях медицинских сестер в больницах всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
 
    Из пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных указанным выше Постановлением Правительства РФ следует, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.
 
        Согласно подпункту «а» пункта 5 указанных Правил, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
 
    Из пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
        Из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Намрова К.К. 05 августа 1983 года была принята дежурной медицинской сестрой туббольницы, 01 апреля 1985 года переведена дежурной медицинской сестрой терапевтического отделения Городовиковской районной больницы. После чего 09 августа 1987 года была переведена процедурной медицинской сестрой, 21 января 1999 года переведена дежурной медицинской сестрой инфекционного отделения указанной выше больницы.
 
    Согласно справке, выданной Муниципальным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением «Городовиковская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ, Намрова К.К. с 05 августа 1983 года по 05 апреля 1985 работала дежурной медицинской сестрой туббольницы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры <адрес>ной больницы. На курсах повышения квалификации с отрывом от работы находилась с 31 марта по 30 мая 1991 года, с 27 апреля по 06 июня 1998 года, с 12 мая по 07 июня 2003 года, с 19 февраля по 19 марта 2007 года.
 
    Из справки, выданной Муниципальным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением «Городовиковская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ следует, что туббольница являлась структурным подразделением Городовиковской центральной районной больницы и находилась на территории с. Виноградное Городовиковского района.
 
        Таким образом, судом установлено, что Намрова К.К. с 05 августа 1983 года по 05 апреля 1985 работала дежурной медицинской сестрой туббольницы, находящейся в с. Виноградное Городовиковского района. С 06 апреля 1985 года по настоящее время работает медицинской сестрой Городовиковской районной больницы.
 
    В период трудовой деятельности она направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы.
 
    Данные обстоятельства сторонами оспорены не были.
 
    Из смысла указанных норм следует, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781).
 
    Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
 
    Следовательно, период работы Намровой К.К. в должности медицинской сестры туббольницы подлежит исчислению в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца), поскольку трудовая деятельность осуществлялась в сельской местности, так как указанное лечебное учреждение находилось в с. Виноградное Городовиковского района.
 
        Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Как следует из материалов дела, истица направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя. Во время обучения истица не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы.
 
    Исходя из приведенных норм, время нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Следовательно, периоды нахождения Намровой К.К. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у истицы имеется необходимый 30 летний стаж работы по охране здоровья населения в муниципальных учреждениях здравоохранения, соответственно она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Исходя из этого, и учитывая исковые требования, суд считает необходимым обязать УПФ РФ в Городовиковском районе назначить и выплачивать истице пенсию с 25 марта 2013 года.
 
        Из ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ при подаче искового заявления истицей была оплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в её пользу.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
        Исковые требования Намровой ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности – удовлетворить.
 
        Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия включить время нахождения на курсах повышения квалификации с 31 марта по 30 мая 1991 года, с 27 апреля по 06 июня 1998 года, с 12 мая по 07 июня 2003 года, с 19 февраля по 19 марта 2007 года в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить Намровой ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости с 25 марта 2013 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия в пользу Намровой ФИО8 судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
 
    Председательствующий          М.А. Дорджинов
 
    Копия верна: судья                     М.А. Дорджинов