Дата принятия: 26 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 апреля 2013 года
Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,
с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Морозовой И.Ю.,
представителя ответчика - администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» - Костиной Н.В., дейтсвующей на основании доверенности,
при секретаре Малолепской А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по иску Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № и администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» с требованиями, соответственно, об обязании оборудовать школьные автобусы аппаратурой спутниковой навигации и осуществить финансирование данного мероприятия за счет средств бюджета городского округа,
у с т а н о в и л:
Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № (далее - МОУ СОШ №) для подвоза обучающихся использует автобусы <данные изъяты>, 2011 года выпуска, и <данные изъяты>, 2012 года выпуска, которые в нарушение требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS», приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010 № 55 и Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», не оснащены средствами навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS), чем создается угроза безопасности при перевозке несовершеннолетних. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со статьями 32 и 50 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. При этом, согласно ч. 1 ст. 6 указанного Закона, финансовое обеспечение навигационной деятельности основывается на ее целевой ориентации и множественности источников финансирования и осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, собственных или привлеченных средств юридических и физических лиц, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1.2 Устава МОУ СОШ №, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» 07.12.2011 № 675, учредителем Учреждения является городской округ «Город Петровск-Забайкальский», функции и полномочия учредителя осуществляет администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский». Финансовое обеспечение деятельности МОУ СОШ № производится из средств бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский». Таким образом, администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» способствует использованию школьных автобусов по целевому назначению при отсутствии безопасных условий перевозки детей, подвергая опасности их жизнь и здоровье, МОУ СОШ № осуществляет эксплуатацию транспортных средств вопреки нормам Федеральных законов №№ 16-ФЗ, 196-ФЗ и 3266-1. Указанные нарушения влекут нарушения прав на надлежащие условия перевозок несовершеннолетних учащихся МОУ СОШ №, которые самостоятельно не могут обратиться в суд за защитой нарушенных прав. В связи с этим, прокурор реализовал полномочия, предусмотренные ст. 45 ГПК РФ, в части подачи в суд заявления в интересах несовершеннолетних о понуждении ответчиков к исполнению обязанности в натуре.
В судебном заседании Морозова И.Ю. заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении прокурора обстоятельствам, просила обязать муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № оборудовать школьные автобусы аппаратурой спутниковой навигации, а администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» осуществить финансирование данного мероприятия за счет средств бюджета городского округа.
Представитель ответчика Костина Н.В. в судебном заседании пояснила, что администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» признает исковые требования прокурора о возложении обязанности осуществить финансирование за счет средств бюджета городского округа мероприятий МОУ СОШ № по оборудованию школьных автобусов аппаратурой спутниковой навигации, при этом просила установить срок для выполнения мероприятий по оборудованию автобусов аппаратурой спутниковой навигации до 01.09.2013 года.
Директор муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № Я. в адресованном суду письменном ходатайстве указала о признании данным ответчиком исковых требований прокурора в полном объеме и просила рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного учреждения.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора Морозову И.Ю. и представителя ответчика Костину Н.В., суд считает необходимым принять признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать школьные автобусы <данные изъяты>, 2011 года выпуска, и <данные изъяты>, 2012 года выпуска, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GpS.
Обязать администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» осуществить за счет средств бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» финансирование мероприятий МОУ СОШ № по оборудованию школьных автобусов аппаратурой спутниковой навигации.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.
Судья: Селюк Д.Н.