Дата принятия: 25 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2013 года г. Заинск Заинский городской суд в составе:
председательствующего судьи А.В. Мелихова
при секретаре И.Г. Коклиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гараева А.Р., Габидуллина Р.Ф. на бездействие исполнительного комитета Заинского муниципального районна
УСТАНОВИЛ:
Гараев А.Р., Габидуллин Р.Ф. обратились в Заинский городской суд с заявлением о признании незаконным бездействия Исполнительного комитета Заинского муниципального района, указав, что ДД.ММ.ГГГГ они на кредитные средства приобрели нежилые помещения, расположенные на 2, 3 и 4 этажах в помещении по адресу: РТ, <адрес> по 1/2 доли каждому. Летом 2012 года заявителями была проведена перепланировка части нежилых помещений 3-го и 4-го этажа с целью их дальнейшей реализации как жилых помещений. Согласно технических заключений лицензированных организаций ООО «ПСФ» Гидромонтаж и ООО «Проектная фирма «Велес Ренессанс» произведённая перепланировка не затрагивает несущие стены, конструкции здания и соответствует действующим требованиям строительных норм и правил действующих в РФ. После окончания реконструкции перепланированные жилые помещения были зарегистрированы в Заинском отделе Управления Росреестра. Заявителями были получены свидетельства о государственной регистрации права на 3 и 4 этажи. ДД.ММ.ГГГГ заявителями было подано заявление об изменении целевого назначения нежилых помещений 3 и 4 этажа в жилые. Данное заявление было направлено на рассмотрение межведомственной комиссии при исполкоме. <адрес> были получены необходимые заключения и согласования. Лист согласования подписан ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ заявителями не получен.
Заявители просят признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Заинского муниципального района, выразившееся в нарушении перевода сроков помещений, и обязать администрацию исполнительного комитета Заинского муниципального района осуществить перевод нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, 3 и 4 этажи в жилые.
Заявитель Габидуллин Р.Ф. в судебном заседании жалобу поддержал частично, пояснив суду, что просит признать бездействие Исполнительного комитета Заинского муниципального района незаконными, поскольку на сегодняшний день от исполкома не получено никакого ответа на обращение. При этом Габидуллин Р.Ф пояснил суду, что если полученный ответ их не устроит, решение исполкома будет обжаловано отдельно.
Заявитель Гараев А.Р. пояснил, что поддерживает сказанное Габидуллиным Р.Ф.
Представитель Исполнительного комитета Заинского муниципального района Исламова Р.Р. в судебном заседании требования Габидуллина Р.Ф. и Гараева А.Р. признала частично, суду пояснила, что действительно из-за сложности проекта заявителям долгое время не направлялся ответ на их обращения. ДД.ММ.ГГГГ такой ответ отправлен.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что жалоба Габидуллина Р.Ф. и Гараева А.Р. с учётом её уточнения в судебном заседании подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьёй 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из свидетельств о регистрации серии 16-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии 16-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, 16-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, 16-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что помещения расположенные на 3 и 4 этажа <адрес> принадлежат на праве долевой собственности заявителям (л.д. 8-11).
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Гараев А.Р. и Габидуллин Р.Ф. обратились к руководителю исполнительного комитета Заинского муниципального района с заявлением о разрешении перевода нежилых помещений, расположенных на 3 и 4 этажах <адрес> в <адрес> в жилые (л.д. 12). К данному заявлению приложены заключения уполномоченных организаций по вопросу возможности перевода указанных жилых помещений из нежилых в жилые.
Согласно части 4 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.
Как установлено в судебном заседании в установленный законом сорока пятидневный срок – до ДД.ММ.ГГГГ ответ на обращение Гараева А.Р. и Габидуллина Р.Ф. Исполнительным комиетом Заинского муниципального района не предоставлен.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в своём Постановлении № 2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. Так, установив, что письменное обращение, поступившее должностному лицу, не рассмотрено в течение предусмотренного законом срока, суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не предрешая существа решения, которое должно быть принято.
Как установлено в судебном заседании из пояснений из материалов дела, только ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителей направлен окончательный ответ на их обращение.
Таким образом, заявление Гараева А.Р. и Габидуллина Р.Ф. с учётом уточнения требований в судебном заседании должно быть удовлетворено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 254-257 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление Гараева А.Р. и Габидуллина Р.Ф. о признании незаконным бездействия исполнительного комитета Заинского муниципального района удовлетворить.
Признать бездействие исполнительного комитета Заинского муниципального района по не предоставлению ответа на обращение Гараева А.Р. и Габидуллина Р.Ф. о переводе нежилых помещений в жилые от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Судья (подпись)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>