Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Андреева А.М.,
при секретаре Федоренковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.С.П. к администрации города Великие Луки, муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Р.С.П. обратилась в Великолукский городской суд Псковской области с иском о признании права пользования на условиях договора социального найма квартирой № (пом.№ согласно поэтажному плану), расположенной по <адрес>, и обязании МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» заключить с ней договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
В обосновании иска указано, что Р.С.П. с ... года по настоящее время проживает в квартире (помещение № согласно поэтажному плану) площадью ... кв.м по <адрес>. В ... году данная квартира числилась под номером №, после разделения счетов ей присвоили номер № с разрешения НГЧ-15. Ордер не выдавался. По данным государственного кадастра недвижимости квартира № на учете не состоит, что подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение № является муниципальной собственностью. Р.С.П. в настоящее время проживает и пользуется предоставленным жилым помещением, производит оплату за наем этого помещения и коммунальные услуги. Фактически осуществляет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Другого жилого помещения в собственности нет. При обращении в МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое помещение, было отказано, поскольку у нее отсутствуют основания для заключения такого договора. Истица считает, что указанные выше обстоятельства не являются препятствием в реализации ею права на заключение договора социального найма, так как согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в частности и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В судебном заседании истица Р.С.П. и ее представитель К.А.Г. поддержали заявленные исковые требования.
Представитель ответчика – администрации города Великие Луки Л.А.В. исковые требования не признала. Не оспаривая законность вселения истицы в спорное жилое помещение, считает, что законных оснований для заключения договора социального найма на данное жилье не имеется, так как, дом в котором проживает истица признан непригодным для проживания.
Представитель ответчика – МУ»Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Великие Луки», извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своих возражений суду не представил.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего представитель третьего лица ООО «Северный микрорайон – Сервис» М.О.П. в судебном заседании пояснила, что данный дом передан в управляющую компанию от НГЧ в ... году. Согласно документам, данный дом двухквартирный. Квартиры коммунальные, истица проживает в комнате № площадью ... кв.м., за что ей и начисляется квартплата.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГП ПО «БТИ» М.А.В. в судебном заседании пояснила, что поданным инвентаризации на № год в данном доме существует две квартиры под номерами один и два. Ни в одну из указанных квартир помещение № площадью ... кв.м. не входит, то есть оно самостоятельное.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки» извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своих возражений суду не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, в том числе материал проверки КУСП №, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и представляет собойкомнату площадью ... кв.м, расположенную согласно плану строения ГУП «Областное бюро технической инвентаризации по <адрес>
Ранее дом, в котором расположено данное помещение, находился в собственности ОАО «РЖД».
Во исполнение решения Арбитражного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема–передачи в собственность муниципального образования «город Великие Луки» помещения в многоквартирных домах, за исключением приватизированных квартир, расположенные, в том числе и доме № по <адрес>, были приняты в муниципальную собственность.
С ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении, где и проживает по настоящее время.
При обращении в МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение Р.С.П. было отказано, поскольку согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, до ДД.ММ.ГГГГ – на основании ордера на жилое помещение (ст.51 ЖК РСФСР)
Между тем, как установлено в судебном заседании, истица была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя С.Г.П., что подтверждается заявлением последней на имя начальника НГЧ.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Таким образом, истица в установленном законом порядке была вселена в комнату площадью ... кв.м по вышеуказанному адресу, наравне с нанимателем, являясь членом его семьи, пользовалась данным жилым помещением на условиях социального найма.
Факт вселения Р.С.П. в спорную комнату как члена семьи нанимателя представителем администрации города Великие Луки не оспаривается. Однако онполагает, что заключить договор социального найма на данное помещение не предоставляется возможным в силу закона, поскольку дом, в котором расположена спорная комната, распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ за № признан ветхим.
Между тем, учитывая, что Р.С.П. вселилась в спорное жилое помещение до признания дома ветхим. Обращаясь в администрацию города Великие Луки, а затем и в суд, Р.С.П. фактически реализует ранее возникшее у неё (в ... году) право на заключение договора социального найма.
Распоряжением Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении уполномоченного органа на заключение договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» определено в качестве уполномоченного органа по исполнению функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам заключения, изменения и расторжения договоров социального найма.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем их признания.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Р.С.П. удовлетворить.
Признать за Р.С.П. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, согласно плану строения ГУП «Областное бюро технической инвентаризации» Великолукское БТИ от ДД.ММ.ГГГГ - комнатой № площадью ... кв.м в доме № по <адрес>
Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Великие Луки» заключить «УЖКХ» администрации города Великие Луки заключить с Р.С.П. договор социального найма на указанное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.
( в окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)
Председательствующий А.М.Андреев
