Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело №12-355/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 сентября 2014 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Афанасьева С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Козлова Д.А. к административной ответственности по ст. <данные изъяты> Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ г. №<данные изъяты> «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ года Козлов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<данные изъяты> Закона Чувашской Республики от <данные изъяты> июля <данные изъяты> г. №<данные изъяты> «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор принес протест, в котором просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было ознакомлено с изменениями, которые были внесены должностным лицом в протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебное заседание прокурор не явился, что не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Козлов Д.А. в судебном заседании согласился с доводами протеста, пояснил, что ему не известно о каких-либо изменения в протокол об административном правонарушении, по адресу: <адрес> он никогда не был.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
В отношении Козлова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.<данные изъяты> Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ г. №<данные изъяты> «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», за то, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> часов находясь в состоянии опьянения по адресу: <адрес> на почве личных неприязненных отношений устроил скандал с матерью – Козловой З.Г., тем самым нарушил тишину и покой семьи.
Обосновывая виновность Козлова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», мировой судья сослался на собранные по делу доказательства, в том числе и протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ года административный материал в отношении Козлова Д.А. возвращен должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в связи с выявленными противоречиями в указании места происшествия в протоколе и в приложенных материалах.
Выявленные противоречия были устранены путем вынесения определения об исправлении описок в протоколе об административном правонарушении, что не предусмотрено КоАП РФ, и в частности ст.29.12.1 КоАП РФ, допускающей возможность исправления описок лишь в постановлении и определении.
Технические ошибки (описки) устраняются должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, о чем в протоколе делается запись, заверенная надлежащим образом. С внесенными в протокол исправлениями ознакамливают лицо, в отношении которого он составлен.
Каких-либо документов, подтверждающих вручение Козлову Д.А. исправленной копии протокола об административном правонарушении, либо определения об исправлении описок, материалы дела не содержат.
Таким образом, порядок составления протокола об административном правонарушении, установленный ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом не был соблюден, копия протокола об административном правонарушении с внесенными в него исправлениями в нарушение ч. 6 указанной статьи не была вручена, что повлекло нарушение права Козлова Д.А. на защиту.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Козлова Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.<данные изъяты> Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ г. №<данные изъяты> «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», не может быть признан законным и подлежит отмене.
Принимая во внимание, что установленный ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ срок давности привлечения Козлова Д.А. к административной ответственности истек, в силу п. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ вопрос о его вине обсуждаться не может, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Протест заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Афанасьева С.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.<данные изъяты> Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ г. №<данные изъяты> «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Козлова Д.А. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья М.В. Селендеева
Решение изготовлено 29 сентября 2014 года.