Дата принятия: 25 сентября 2014г.
№12-1647/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 25 сентября 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Удалова Л.В., рассмотрев жалобу инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по РС(Я) Дьячковского В.П. на постановление мирового судьи по судебному участку №44 города Якутска РС(Я) от ____ 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Аскерова Я.Т.,
установил:
Постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Аскерова Я.Т. по факту управления транспортным средством ____ 2014 года в состоянии алкогольного опьянения прекращено в связи отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе инспектор ОБДПС ГИБДД МВД по РС(Я) Д. просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что с результатами освидетельствования Аскеров Я.Т. был согласен, о чем имеется его подпись. Аскеров Я.Т. понимал русский язык, писал объяснение на русском языке, в переводчике не нуждался. Ходатайство, заявленное в суде о том, что он не знает русского языка, и ему не был предоставлен переводчик, является необоснованным.
В судебное заседание Аскеров Я.Т., инспектор ОБДПС ГИБДД МВД по РС(Я) Д. извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Судья, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, предусмотрена частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. При этом административная ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно ___ миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха
В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Освидетельствование Аскерова Я.Т. на состояние алкогольного опьянения осуществлено сотрудником ДПС ГИБДД в соответствии с п.п. 5-9 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года №475, с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе. К акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии № - приобщен бумажный носитель от ____ 2014 года с записью результатов исследования, согласно которому концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Аскерова Я.Т. составила ___ мг/л. Таким образом, факт опьянения Аскерова Я.Т. был установлен надлежащим образом, соблюден порядок производства процессуальных действий, участие понятых в проведении процессуальных действий подтверждается исследованными материалами дела, протоколы по делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. С результатами освидетельствования Аскеров Я.Т. был согласен, что следует из акта освидетельствования.
Прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, мировой судья указал на то, что протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения относятся к недопустимым доказательствам. Также мировой судья указал на то, что должностными лицами при составлении протокола об административном правонарушении Аскерову Я.Т. не был предоставлен переводчик, права и обязанности разъяснены, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие переводчика. Основываясь на вышеуказанных обстоятельствах, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Аскерова Я.Т. состава вмененного правонарушения. С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вышеуказанные требования КоАП РФ при рассмотрении дела мировым судьей не были соблюдены.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Мировым судьей не дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле доказательствам в их совокупности, в том числе, протоколу об административном правонарушении, иным протоколам, согласно которым освидетельствование проведено с помощью технического средства, установлено алкогольное опьянение, с результатами освидетельствования Аскеров Я.Т. был согласен, также не дана оценка рапорту сотрудника ГИБДД, и представленному протоколу № - ООО «___» на его соответствие требованиям вышеуказанных Правил, не установлено наличие лицензии на проведение освидетельствования данной организацией. Между тем, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Постановление мирового судьи вынесено без учета изложенного, выводы об отсутствии в действиях лица, привлеченного к ответственности, состава вмененного административного правонарушения не основаны на законе и материалах дела. По смыслу ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Из постановления мирового судьи не усматривается, какой из указанных признаков признан мировым судьей отсутствующим.
При таких обстоятельствах, суд считает постановление мирового судьи подлежащим отмене и направлению дела на новое рассмотрение, поскольку допущенные мировым судьей нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к ответственности по данной категории дела не истек. Также из содержания постановления следует, что при рассмотрении дела участвовал переводник, при этом подтверждение соблюдения мировым судьей требований ст. 25.10 КоАП РФ материалы дела не содержат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №44 города Якутска РС(Я) от 20 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Аскерова Яшара Танрыверди оглы отменить и направить на новое рассмотрение мировому судье.
Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд РС(Я).
Судья п/п Л.В. Удалова
.
.
