Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 12-648/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 сентября 2014 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Лоншакова Т.В. при секретаре Кравцовой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лиманова Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № № Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № № Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ Лиманов Е.А. на основании ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ подвергнут административному взысканию в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Лиманов Е.А. обратился с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, принять по делу новое решение. В жалобе заявитель указывает на то, что не имел возможности осуществить защиту своих прав при рассмотрении административного дела мировым судьей, поскольку в период его рассмотрения находился в служебной командировке за пределами города Читы.
В судебное заседание заявитель не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверт вернулся обратно в суд с отметкой «возвращается за истечением срока хранения».
Заинтересованное лицо СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.
Изучив материалы дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Из материалов административного производства, в частности, из протокола об административном правонарушении (л.д.4) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут, гражданин Лиманов Е.А. на <адрес> в <адрес>, управляя автомобилем с признаками алкогольного опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В связи с указанным обстоятельством, Лиманов Е.А. в присутствии двух понятых был отстранен от управления транспортным средством, о чем был составлен соответствующий протокол (л.д.5).
На требования сотрудников ДПС пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения Лиманов Е.А. отказался, о чем свидетельствует отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование (л.д.6).
Протоколы, оформленные сотрудниками ДПС по факту совершенного Лимановым Е.А. правонарушения, соответствуют требованиям, предъявляемым КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № № Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ Лиманов Е.А. на основании ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ подвергнут административному взысканию в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
При разрешении данного дела необходимо учитывать следующее: задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В данном случае мировым судьей вынесено постановление на основании письменных доказательств, которые были получены с соблюдением закона, признаны относимыми и допустимыми.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» разъяснено, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 475; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование. Если при составлении протокола отсутствовал один или оба понятых, то при рассмотрении дела этот протокол подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23).
Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23).
Как следует из протокола об отстранении от управления транспортного средства и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения основаниями полагать, что Лиманов Е.А. в момент управления транспортным средством находился в состоянии алкогольного опьянения послужили: запах алкоголя из полости рта и поведение, не соответствующее обстановке.
Сведения, отраженные в указанных протоколах подтверждены понятыми, подписи которых имеются в названных документах. Оснований не доверять фактам, зафиксированным в протоколах, у судьи не имеется.
При рассмотрении дела мировым судьей исследовались в совокупности представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указание заявителя на то, что он не имел возможности осуществить защиту своих прав при рассмотрении административного дела мировым судьей по причине нахождения в служебной командировке, не может быть принято во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что Лиманов Е.А. был надлежащим образом уведомлен о судебном заседании, назначенном на 09-00 час. ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует его подпись в судебном извещении (л.д._14_), однако никаких действий направленных на реализацию прав, предоставленных процессуальным законодательством, в том числе, заключения соответствующего соглашения по представлению его интересов в суде представителем (защитником), либо представления ходатайства об отложении, не совершил. Следовательно, вывод мирового судьи о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является законным и обоснованным.
Учитывая, что при рассмотрении административного дела мировым судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, принятое по делу постановление соответствует фактическим обстоятельствам дела, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № № Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Лиманова Е.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья Лоншакова Т.В.
