Дата принятия: 25 сентября 2014г.
,
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 сентября 2014 г. Советский районный суд г. Самара
В составе:
Судьи Родиной Т.А.
при секретаре Бамбуровой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело № по иску Шубиной С.И. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, 3 лицу Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самары о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Шубина С.И. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, 3 лицу Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самары о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 34,4 кв.м. жилой -28,8 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации. Реализовать свое право на приватизацию не может в связи с отсутствием документального оформления произведенной в 2000 году перепланировки вспомогательного помещения туалета и душевой секционного блока. Произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение общей площадью 34,4 кв.м, жилой 28,8 кв.м по адресу: <адрес> порядке приватизации.
В ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на жилое помещение в перепланированном состоянии.
В судебном заседании истица и ее представитель А.Ю. поддержали исковые требования и указали, что в квартире произведена перепланировка, просят сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии и признать право собственности на него за истицей.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности А.Р. иск не признал и указал, что жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности со статусом общежитие. Приватизация жилых помещений в общежитиях не допускается законом, кроме того, перепланировка жилого помещения не узаконена.
Департамент строительства и архитектуры г.о.Самары не направил в суд своего
представителя, о дне слушания дела извещен надлежаще.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования
подлежащими удовлетворению.
Установлено, что объект недвижимости –многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 006450 на основании Постановления Г.А. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.
ОАО «Самарский мясокомбинат» выдало Шубину Н.В. ордер № на жилую площадь в общении по адресу: <адрес>, комнаты № на семью: Шубину С.И.- жену, Шубину О.Н.- дочь, Шубину Ю.Н.- дочь.
Согласно технического паспорта на технический учет поставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение 227 жилой площадью 28,80 кв.м, общей площадью 34,40 кв.м.
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГУП Г.А. <адрес> «ЕИРРЦ», Шубина С.И. одна зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно архивной справке, выданной ГУП Г.А. <адрес> «ЕИРРЦ», Шубина С.И. была зарегистрирована по месту жительства <адрес>, общежитие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом г.о.Самары и Шубиной С.И. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра по Г.А.
области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок
с ним отсутствует информация о правах Шубиной С.И. на объект недвижимого
имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ Шубина С.И. обратилась в Департамент управления имуществом
городского округа Самара с письменным заявлением, в котором просили заключить
договор передачи комнаты в собственность граждан в порядке приватизации.. Департамент управления имуществом г.о.Самары отказал истице, ссылаясь на то, что
в жилом помещении имеется перепланировка. Данное обстоятельство подтвердил в
судебном заседании представитель ответчика.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 26-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 50-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ФЗ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений /если они определены/ либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» /признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №370/ установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной /государственной/ собственности. Указанные объекты, являясь федеральной/государственной /собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с выше указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Исходя из ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые
находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и
использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Шубина С.И. зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, жилое помещение получила в пользование в установленном законом порядке.
Право пользования истицей жилым помещением возникло ранее фактической передачи здания общежития в муниципальный жилищный фонд,
Поскольку <адрес> в <адрес> передан в муниципальную собственность, статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона, и ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит применению.
Право на приватизацию истицей не использовано, что подтверждается справкой Г.А. филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ».
В жилом помещении произведена перепланировка и переоборудование.
Решением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ отказано Шубиной С.И. в перепланировке в связи с тем, что строительные мероприятия привели к уменьшению общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.29 п.4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и/или/ перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни иди здоровью.
Согласно технического заключения, выполненного ООО «Горжилпроект», учитывая состояние конструкций после выполненных перепланировки и переустройства в <адрес> по проезду Мальцева, <адрес>, дальнейшая их эксплуатация возможна. Вновь выполненные перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Ширина и высота дверных проемов соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений, Вышеуказанные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом.
Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-гигиенической экспертизы эксплуатационной документации № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного отделом гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Г.А. <адрес>», представленная проектно-техническая документация, связанная с переоборудованием и перепланировкой <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.1002-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Согласно экспертного заключения №126/14, выполненного Г.А. филиалом НИИ ВДПО ОПБ ДД.ММ.ГГГГ года, проектные решения по перепланировке и переустройству <адрес> по проезду <адрес> соответствуют требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.
Таким образом, перепланировка в жилом помещении № <адрес> в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы граждан..
Истице выставляются счета на оплату содержания жилья и коммунальных услуг исходя из перепланированной площади 34,40 кв.м, что подтверждается квитанциями на оплату. Истица производит оплату по выставленным квитанциям.
На основании изложенного суд считает, что жилое помещение по адресу: <адрес>,
<адрес> следует сохранить в перепланированном и
переоборудованном состоянии и признать на него право собственности в порядке
приватизации за истицей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии жилое помещение,
расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,40
кв.м., жилой 28,80 кв.м.
Признать за Шубиной С.И. право собственности в порядке приватизации на перепланированное и переоборудованное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,40 кв.м, жилой 28,80 кв.м
Решение может быть обжаловано в Г.А. областной суд в течение 1 месяца.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2014.
Судья