Дата принятия: 25 сентября 2014г.
дело № 2-2208/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 сентября 2014 года г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Бузьской Е.В.,
при секретаре Афанасьевой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Постернацкой Л.О. к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
истец Постернацкая Л.О. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России), Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Истец не может реализовать свое право на приватизацию данной квартиры, так как дом не стоит на балансе у города, а принадлежит Министерству обороны, вместе с тем, квартира служебной не признана. Она обращалась к ответчику с письмами о приватизации вышеуказанной квартиры, но получила отказ, поскольку ответчик не уполномочен на передачу в собственность недвижимого имущества. По имеющейся информации в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность и признание права собственности на занимаемые жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.
В ходе производства по делу судом в качестве соответчика привлечено Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
В судебном заседании истец Постернацкая Л.О. исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.
Ответчики ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Востокрегионжилье» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в суд не явились. Суд с учетом мнения истца, рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков.
Ранее ответчиком ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России направлен в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России в иске Постернацкой Л.О. просит отказать, указав, что согласно ст. 6 Закона РФ от 04.06.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Учреждение не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество. Приватизировать спорное жилое помещение можно только с согласия Министерства обороны Российской Федерации.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством обороны РФ в лице наймодателя 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и Постернацкой Л.О., квартира по адресу: <адрес> и находящаяся в федеральной собственности передана в бессрочное владение и пользование Постернацкой Л.О.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на праве социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со статьей 4 Закона № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с ч. 1 ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., жилое помещение включалось в число служебных решением соответствующего местного уполномоченного органа исполнительной власти.
В соответствии с положением статьи 92 Жилищного кодекса РФ, служебное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В судебное заседание не представлено доказательств, что жилое помещение по ул. <адрес> имеет статус служебного жилого помещения, расположена в доме закрытого военного городка.
Решением Артемовского городского суда по заявлению Постернацкой Л.О. об оспаривании действий должностного лица от 25 декабря 2012 года, отказ начальника Территориального отдела № 1 Федерального Государственного казенного учреждения «Восточное региональное Управление жилищного обеспечения» в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, изложенный в письме от 01.10.2012 года № признан незаконным, на территориальный отдел № 1 Федерального Государственного казенного учреждения «Восточное региональное Управление жилищного обеспечения» возложена обязанность заключить с Постернацкой Л.О. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Указанным решением суда установлено, что спорная квартира не является служебной.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма.
Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 07.07.2014 года следует, что по состоянию на 26.07.2006 года за Постернацкая (А...) (М...) Л.О. участия в приватизации жилья на территории Артемовского городского округа не принимала. Согласно сведений АМУП «БТИ» от 30.06.2014 года, Постернацкая Л.О. в период с 26.07.2006 года право на приватизацию жилого помещения на территории артемовского городского округа не использовала.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Приморскому краю от 01.07.2014 года об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, отсутствует запрошенная информация о правах на объект недвижимого имущества –квартиру, расположенную по адресу <адрес>.
Таким образом в судебном заседании установлено, что право собственности на квартиру <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, правом на приватизацию жилого помещения Постернацкая Л.О. ранее не воспользовалась.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что истец не может быть лишена права на получение в собственность в порядке приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения, данное право подлежит реализации в судебном порядке путем признания за истцом права собственности на квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Постернацкой Л.О. удовлетворить.
Признать за Постернацкой Л.О. право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.
Судья Е.В.Бузьская
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2014 года.
Судья Е.В.Бузьская
