Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 2-1577(1)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2014 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Карпинской А.В.,
с участием прокурора Удякова А.Н.,
при секретаре Макеевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора, выступающего в защиту интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Синяя птица» о разработке проекта освоения лесов и предоставления его на государственную экспертизу
установил:
Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с настоящим иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Синяя птица» (далее по тексту - ОАО «Синяя птица») о разработке проекта освоения лесов и предоставления его на государственную экспертизу, мотивируя свои требования тем, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства в деятельности ОАО «Синяя птица».
Как установлено проверкой, в аренде ОАО «Синяя птица» находится участок лесного фонда площадью 0,17 га, расположенный в квартале 57, выдела 21 Октябрьского участкового лесничества, Вольского лесничества <адрес>. Указанный участок предоставлен предприятию на основании договора аренды лесного участка № 120/П от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Министерством лесного хозяйства <адрес> (правопреемник - Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>).
Данный участок лесного фонда используется указанным предприятием для строительства и эксплуатации водозаборной скважины.
В нарушение требований статей 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, подпункта «в» пункта 13 договора аренды лесного участка проект освоения лесов на вышеуказанный участок лесного фонда ОАО «Синяя птица» в настоящее время не разработан (срок разработанного ранее проекта освоения лесов-до ДД.ММ.ГГГГ).
В указанной связи ранее Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой было внесено представление об устранении нарушений закона № с требованием разработать проект освоения лесов. Вместе с тем, требования, изложенные в представлении, до настоящего момента не исполнены.
Таким образом, ОАО «Синяя птица» надлежит выполнить требования, установленные законодательством, путем разработки проекта освоения лесов и предоставления его на государственную экспертизу в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, дополнив, что не возражает против того, чтобы заявленные в иске мероприятия были исполнены ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - Макухина Л.В., действующая на основании доверенности, не возражала против заявленных требований, суду пояснила, что предыдущий проект освоения лесов был разработан сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По ее вине (она посчитала, что срок действия проекта истекает в декабре 2014 года) новый проект не был разработан вовремя. Однако 2ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Синяя птица» заключало договор с филиалом ФБУ «Рослесозащита» «Центра защиты лесов <адрес>» на изготовление проекта освоения лесов. Срок выполнения договора - до ДД.ММ.ГГГГ. После разработки проекта он будет предоставлен на государственную экспертизу. Задержка в разработке проекта также вызвана и тем, что в предыдущем проекте Обществу было предписано приобрести специальную технику (цистерну, бульдозер, машину и многое другое), хотя арендованный лесной участок имеет небольшой размер 40 на 40 метров, на нем расположена артезианская скважина с павильоном, и приобретать такую технику нецелесообразно, тем более, что Общество не имеет лицензии на тушение пожара, и в случае его возникновения не может организовать его тушение своими силами, только вызвать пожарную команду. Также в предыдущем проекте отсутствовала возможность санитарной очистки участка. Поэтому приходилось обращаться в Министерство за разъяснениями, писать письма, чтобы исключить указанные выше условия из нового проекта.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца - Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, было надлежаще извещено о времени и месте слушания дела, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования прокурора поддерживает в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается ответчиком, что ОАО «Синяя птица» пользуется лесным участком площадью 0,17 га, расположенным в выделе 21 квартала 57 Октябрьского участкового лесничества Вольского лесничества на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 120/П. Назначение лесного участка - строительство и эксплуатация водозаборной скважины.
Согласно статье 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:
1) организация использования лесов;
2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;
3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
Статьями 88 и 89 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
Кроме того, обязанность ответчика по разработке и предоставлению арендодателю (Министерству лесного, охотничьего и рыбного хозяйства <адрес>, в настоящее время - Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>) проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы предусмотрена подпунктом «в» пункта 13 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 120/П.
Из материалов дела усматривается, что в настоящее время ответчиком проект освоения лесов не разработан и не предоставлен на государственную экспертизу.
В судебном заседании прокурор и представитель ответчика пояснили, что до настоящего времени проект освоения лесов не разработан и не предоставлен на государственную экспертизу, хотя меры к этому принимаются.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом суд считает, что срок до ДД.ММ.ГГГГ является достаточным сроком, который необходимо установить ответчику для разработки проекта освоения лесов и предоставления его на государственную экспертизу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Синяя птица» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект освоения лесов по договору аренды лесного участка № 120/П от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить его на государственную экспертизу в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Вольский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья А.В. Карпинская
