Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 2-1411/2014
25 сентября 2014 года г. Лениногорск РТ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи В.В. Иваничева
при секретаре В.Ш. Титенковой
с участием прокурора А.М. Пудянева
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Набережные Челны в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации к Макарову Д.В. о признании действий Макарова Д.В. незаконными, об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Набережные Челны в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах РФ обратился в суд с иском к Макарову Д.В. о признании действий Макарова Д.В. незаконными, об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, указав что в прокуратуру г. Набережные Челны РТ поступил материал проверки деятельности Интернет-кафе, принадлежащего Макарову Д.В., расположенному по адресу: <адрес>
В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Набережные Челны установлено, что в Интернет-кафе организована игорная деятельность в форме приведения азартных игр при помощи компьютеров через сеть «Интернет», а именно, в интернет-кафе на момент проверки находилось <данные изъяты> компьютеров, на экране которых отображались азартные игры. Игорная деятельность при предоставлении азартных игр с помощью Интернета в игровом салоне осуществлялась следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, передавал оператору Интернет-кафе определенную сумму денег. После этого оператор зачисляет денежные средства на компьютер, после этого клиент выбирает одну из игр и на свой риск начинает игру. На компьютерах имеется информация о сумме бонуса, равной сумме денег, переданных клиентом оператору. Сумма бонуса (рублей) в зависимости от расклада игры, может меняться либо в сторону уменьшения, либо в сторону увеличения. В случае если ход игры будет в пользу игрока, последний может в любой момент остановить ход игры и попросить оператора выдать сумму денег, имеющуюся на счете. В случае проигрыша всей суммы денег клиенту ничего не выплачивается, денежные средства остаются у работника игрового салона, принявшего у клиента деньги. Предоставляемые Макаровым Д.В. услуги посредством сети Интернет являются азартными играми, так как между посетителем кафе (игроком) и работником кафе (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в кафе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.
Полагает, что организация и проведение Макаровым Д.В. азартных игр в Интернет-кафе, осуществляемые под прикрытием предоставления доступа к сети «Интернет» являются незаконными, так как интернет-салон, расположенный по адресу: <адрес> содержит признаки игорного заведения, поскольку в помещении осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.
Так как г. Набережные Челны не является игровой зоной и деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города является незаконной, указанный факт свидетельствует о незаконности деятельности Макарова Д.В. в форме проведения азартных игр. Деятельность игорного заведения, являясь теневой экономикой, нарушает интересы Российской Федерации.
Кроме того, в ходе проверки было установлено, что Макаров Д.В. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что является противозаконным.
Прокурор г. Набережные Челны в интересах РФ просит суд признать действия Макарова Д.В., направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в Интернет-кафе, расположенном по адресу: <адрес> незаконными. Обязать Макарова Д.В. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в Интернет-кафе, расположенном по адресу: <адрес>
В судебном заседании участвующий в деле прокурор А.М. Пудянев заявленные в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах РФ требования поддержал.
Ответчик Макаров Д.В. в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартныхигри о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры…
Согласно статье 5 указанного Федерального закона, деятельность по организации и проведению азартных игрможет осуществляться исключительно организаторами азартныхигр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартныхигрможет осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность по организации и проведениюазартныхигрс использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Игорные зоны не могут быть созданы на землях населенных пунктов, за исключением создания игорной зоны в границах земельных участков, предоставленных для размещения олимпийских объектов федерального значения, финансирование и строительство которых не осуществлялись за счет бюджетных ассигнований или средств Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта.
В силу ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартныхигри о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" на территории Российской Федерации создаются пять игорных зон. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.
Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации:<адрес>;<адрес>; <адрес>;<адрес>.
Порядоксоздания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела, суд установил, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Набережные Челны установлено, что в Интернет-кафе, расположенном по адресу: <адрес> организована игорная деятельность в форме приведения азартных игр при помощи компьютеров через сеть «Интернет», а именно, в интернет-кафе на момент проверки находилось <данные изъяты> компьютеров, на экране которых отображались азартные игры. Игорная деятельность при предоставлении азартных игр с помощью Интернета в игровом салоне осуществлялась следующим образом: клиент, желающий выиграть денежные средства, передает оператору Интернет-кафе определенную сумму денег. После этого оператор зачисляет денежные средства на компьютер, после этого клиент выбирает одну из игр и на свой риск начинает игру. На компьютерах имеется информация о сумме бонуса, равной сумме денег, переданных клиентом оператору. Сумма бонуса (рублей) в зависимости от расклада игры, может меняться либо в сторону уменьшения, либо в сторону увеличения. В случае если ход игры будет в пользу игрока, последний может в любой момент остановить ход игры и попросить оператора выдать сумму денег, имеющуюся на счете. В случае проигрыша всей суммы денег клиенту ничего не выплачивается, денежные средства остаются у работника игрового салона, принявшего у клиента деньги. Предоставляемые Макаровым Д.В. услуги посредством сети Интернет являются азартными играми, так как между посетителем кафе (игроком) и работником кафе (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в кафе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.
Так как г. Набережные Челны не является игровой зоной и деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города является незаконной.
Вышеизложенное свидетельствует о незаконности деятельности Макарова Д.В. в форме проведения азартных игр. Деятельность игорного заведения, являясь теневой экономикой, нарушает интересы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования прокурора в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к Макарову Д.В. о признании действий Макарова Д.В. незаконными, об обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр удовлетворить.
Признать действия Макарова Д.В., направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в Интернет-кафе, расположенном по адресу: <адрес> незаконными.
Обязать Макарова Д.В. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в Интернет-кафе, расположенном по адресу: <адрес>
Взыскать с Макарова Д.В. госпошлину в местный бюджет в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Лениногорский городской суд РТ.
Судья Лениногорского городского суда РТ В.В. Иваничев
Копия верна
Судья Лениногорского городского суда РТ В.В. Иваничев
Решение вступило в законную силу:
Секретарь: