Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 2-949 (1)/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25.09.2014 г. г. Новоузенск
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Денисова В.А.,
при секретаре Чапрасовой Т.Н.,
с участием заместителя прокурора Новоузенского района Барулина М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новоузенске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоузенского района Саратовской области Васяева А.Б. в интересах неопределенного круга лиц к Мироненко Д.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Новоузенского района Саратовской области Васяев А.Б. в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд с иском к Мироненко Д.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Новоузенского района в рамках надзора за выполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности гражданами, проживающими в Новоузенском районе и состоящими на учёте у врачей нарколога и психиатра, правом на управление транспортным средством различных категорий. В ходе проверки установлено, что РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области Мироненко Д.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «АВС». < >
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377, для водителей автомототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются заболевания : алкоголизм, наркомания, токсикомания (кроме случаев стойкой ремиссии).
Таким образом, лицо, страдающее указанными заболеваниями (или одним из них) не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортным средством. Просит суд прекратить действие права Мироненко Д.С., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес>, на управление транспортными средствами, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и обязать Мироненко Д.С., после вступления решения суда в законную силу, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ г., категории «АВС», в РЭО ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Новоузенский» Саратовской области.
Заместитель прокурора Новоузенского района Барулин М.А. в судебном заседании иск поддержал полностью и просит суд данный иск удовлетворить.
Третье лицо - представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области Ляляев О.А. подтвердил требования прокурора.
Ответчик Мироненко Д.С. в судебном заседании с иском прокурора Новоузенского района не согласился, обосновав свои доводы тем, что наркотические средства он не употребляет. Однако, в судебном заседании Мироненко Д.С. не оспаривал неоднократное прохождения лечения в Энгельсской психиатрической больнице. Просит суд в иске отказать.
Выслушав стороны, допросив свидетелей Мироненко О.А. и врача психиатра Крышкова П.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Новоузенского района в рамках надзора за выполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности гражданами, проживающими в Новоузенском районе и состоящими на учёте у врачей нарколога и психиатра, правом на управление транспортным средством различных категорий. В ходе проверки установлено, что РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области Мироненко Д.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «АВС». < >
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела : справкой РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» <адрес>, из которой усматривается, что Мироненко Д.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «АВС».; рапортом помощника прокурора Новоузенского района Воротникова Е.В., из которого видно, что в ходе проверки установлен факт употребления ФИО1 наркотических средств; медицинской картой амбулаторного больного ФИО1, из которой следует, что ФИО1 употребляет психоактивные вещества «< > выпиской из истории болезни № ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница», из которой усматривается, что ФИО1 находился на стационарном лечении в Энгельсской психиатрической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в течение 2-х последних лет курит анашу; последнее время употребляет «< >»; < >
Эти обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей.
Так, свидетель Мироненко О.А. (мама ответчика) подтвердила, что сын на период ремонта автомобиля употребляет «< >» и не спит по трое суток.
Свидетель врач психиатр-нарколог Крышков П.В. подтвердил факт употребления Мироненко Д.С. наркотических средств. Мироненко Д.С. состоит на «Д» учёте у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом : «психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ «< >», острое психотическое расстройство».
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ «О безопасности дорожного движения») обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (пункт 2 статьи 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно пункту 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Перечнем медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», алкоголизм, наркомания и токсикомания являются противопоказанием для управления транспортными средствами, управление разрешено лишь в случае стойкой ремиссии.
Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии после специального лечения.
В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Отсюда суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении действия права Мироненко Д.С. на управление транспортными средствами, при этом суд исходит из того, что на момент рассмотрения дела Мироненко Д.С. не снят с диспансерного наблюдения и не имеет стойкую ремиссию.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом ответчику разъяснялось право ходатайствовать о назначении судебно-наркологической экспертизы, для установления обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора (отсутствует ли у Мироненко Д.С. заболевание, препятствующие осуществлению водительской деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»), однако ответчик от назначения экспертизы отказался.
Довод ответчика в том, что он на учёте у врача психиатра-нарколога не состоит, что подтверждается справками, выданными ему Саратовской областной психиатрической больницей Святой Софии, который суд во внимание не принимает, признаёт его не состоятельным, поскольку он опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами. Кроме этого, из показаний врача психиатра-нарколога Крышкова П.В. усматривается, что сведения о Мироненко Д.С. еще не поступили в областную психиатрическую больницу, а поэтому ему были выданы такие справки. По указанию главного врача Саратовской областной психиатрической больницей Святой Софии все сведения корректируются в конце года.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Новоузенского района Саратовской области Васяева А.Б. в интересах неопределенного круга лиц к Мироненко Д.С о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права Мироненко Д.С., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес>, на управление транспортными средствами, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и обязать Мироненко Д.С., после вступления решения суда в законную силу, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ г., категории «АВС» в РЭО ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Новоузенский» Саратовской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья : / В.А. Денисов. /
