Дата принятия: 25 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.09.2014г. г. Тула
Центральный суд г. Тулы в составе:
Председательствующего Наумовой Т.К.
При секретаре Казначеевой С.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3601/14 по иску Носовой Е.И. к МКУ «Сервисный центр <адрес>» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,
установил:
Истица Носова Е.И. обратилась в суд с данными требованиями, указывая следующее: Двадцать восьмого ДД.ММ.ГГГГ. между Носовой Е.И., и Муниципальным казенным учреждением «Сервисный центр <адрес>» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления о заключении договора социального найма был заключен Договор социального найма жилого помещения № по которому в ее бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире (доме) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой <данные изъяты> вспом<данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
В ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ содержится положение о том, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица. Статья 11 этого же Закона закрепляет положение, по которому каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Исходя из того, что она ранее в приватизации не участвовала, ей не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.
В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилой комнаты, полученной мною по договору социального найма она обратилась с заявлением о приватизации в Муниципальное казенное учреждение «Сервисный центр <адрес>».
Согласно «Временному положению о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилого фонда в собственность граждан в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане предоставляют следующие документы:
заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанного всеми членами семьи нанимателя,
документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением,
выписки из домовой книги и лицевого счета,
справку, подтверждающую, что ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ. по момент подачи заявления право на приватизацию жилья не было использовано.
Рассмотрев поданное ею заявление, МКУ «Сервисный центры <адрес>» в лице директора Х.Е.В., направило в ее адрес ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается на то, что в связи с тем, что она не имею возможности предоставить справку за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., данная организация не имеет возможности оформить документы на приватизацию комнаты.
' В пояснение данной ситуации, приводит сведения о том, что в указанный период Носова Е.И. проживала и работала на территории другого государства, а именно Украины. В подтверждение этого факта предоставляет копию трудовой книжки, содержащую сведения о ее месте работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, копию экзаменационной карты и соответствующего водительского удостоверения, подтверждающих уровень профессиональной подготовки, необходимый для данной трудовой деятельности. Проживая на территории Украины, никаких действий, направленных на приватизацию недвижимого имущества, она, соответственно не совершала, и не имела такой возможности.
Ею были предприняты меры по заказу требуемой справки, но в связи с обостренной политической и военной обстановкой данный запрос на территорию Украины доставлен не был.
Для восстановления своего нарушенного права она обратилась за оказанием юридической помощи. Ее затраты на составили <данные изъяты>., что подтверждается копией квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с тем, что разрешить сложившуюся ситуацию иным путем, учитывая действующий конфликт между Украиной и Российской Федерацией, на данный момент не представляется возможным, следовательно, по независящим от нее причинам, она не может реализовать свое законное право на приватизацию жилого помещения, полученного по договору социального найма, и вынуждена обратиться в суд.
На основании вышеизложенного и вышеназванных статей Закона Российской Федерации, просит суд:
Признать Носовой Е.И., в порядке приватизации право собственности на жилую комнату, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании Носова Е.И. поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель администрации <адрес> по доверенности Ф.Е.В. в удовлетворении иска просила суд отказать.
МКУ «Сервисный центр <адрес>» просило суд принять решение по делу в отсутствие их представителя.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования Носовой Е.И. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее:
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.Согласно Обзору судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2005 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Пунктом 8 данного постановления предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Кроме того, согласно ст. 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фронд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Жилищные права граждан (в том числе право на приватизацию жилья) сохраняется в полном объеме, независимо от смены формы собственности.
Истец, который занимает спорное жилое помещение в настоящее время, вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации.
Двадцать восьмого ДД.ММ.ГГГГ. между Носовой Е.И., и Муниципальным казенным учреждением «Сервисный центр <адрес>» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления о заключении договора социального найма был заключен Договор социального найма жилого помещения №, по которому в ее бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире (доме) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой <данные изъяты> вспом<данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>, <адрес>.
В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилой комнаты, полученной по договору социального найма она обратилась с заявлением о приватизации в Муниципальное казенное учреждение «Сервисный центр <адрес>».
Согласно «Временному положению о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилого фонда в собственность граждан в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане предоставляют следующие документы:
заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанного всеми членами семьи нанимателя,
документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением,
выписки из домовой книги и лицевого счета,
справку, подтверждающую, что ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ. по момент подачи заявления право на приватизацию жилья не было использовано.
Рассмотрев поданное истцом заявление, МКУ «Сервисный центры <адрес>» в лице директора Х.Е.В., направило в ее адрес ответ от ДД.ММ.ГГГГ г, в котором указывается на то, что в связи с тем, что она не имею возможности предоставить справку за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., данная организация не имеет возможности оформить документы на приватизацию комнаты.
Из материалов дела следует, что в указанный период Носова Е.И. проживала и работала на территории другого государства, а именно Украины. В подтверждение этого факта в деле имеется копия трудовой книжки истицы, содержащую сведения о ее месте работы с ДД.ММ.ГГГГ. по 25.04.2001п, копия экзаменационной карты и соответствующего водительского удостоверения, подтверждающих уровень профессиональной подготовки, необходимый для данной трудовой деятельности. Проживая на территории Украины, никаких действий, направленных на приватизацию недвижимого имущества, она, соответственно не совершала, и не имела такой возможности.
Ею были предприняты меры по заказу требуемой справки, но в связи с обостренной политической и военной обстановкой данный запрос на территорию Украины доставлен не был.
В связи с тем, что разрешить сложившуюся ситуацию иным путем, учитывая действующий конфликт между Украиной и Российской Федерацией, на данный момент не представляется возможным, следовательно, по независящим от истицы причинам, она не может реализовать свое законное право на приватизацию жилого помещения, полученного по договору социального найма, и вынуждена обратиться в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Между тем, таковых обстоятельств и ограничений, в том числе установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» при разрешении данных исковых требований, установлено не было.
В связи с тем, что вышеуказанная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, перечисленных в ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1, оснований для отказа в бесплатной передаче истице в собственность данного имущества не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Носовой Е.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение -жилую комнату жилой площадью <данные изъяты> вспом. кв.м., общей <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Центральный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий
