Решение от 25 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
25 сентября 2014 года г. Щекино Тульской области
 
    Щекинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Сеничевой А.Н.,
 
    при секретаре Селютиной О.В.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Романовой Л.Н., ответчика Майорова Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2143/14 по иску Коробковой М.Ф. к администрации муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области, Майорову Н.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Коробкова М.Ф. обратилась с иском к администрации МО рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области, Майорову Н.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что она постоянно проживает, состоит на регистрационном учете и является нанимателем жилого помещения по адресу: Тульская область, Щекинский pайон, р.п. Первомайский, <адрес>.
 
    Вместе с ней по данному адресу зарегистрирован ее внук Майоров Н.И., который участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения не желает.
 
    Ранее дом <адрес> рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области имел статус общежития, в настоящее время передан в собственность МО рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области.
 
    Коробкова М.Ф. считает, что приобрела право пользования комнатой на основании договора социального найма жилым помещением по адресу: Тульская область, Щекинский p-и, рабочий поселок Первомайский, <адрес>, и право на приватизацию указанного жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку жилой дом утратил статус общежития в силу закона при передаче в собственность МО рабочий поселок Первомайский.
 
    На основании изложенного истец просила признать за нею право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, рабочий поселок Первомайский, <адрес>
 
    Истец Коробкова М.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель истца по доверенности Романова Л.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
 
    Ответчик Майоров Н.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что отказывается от участия в приватизации спорного жилого помещения.
 
    Представитель ответчика администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
 
    В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
 
    Судом установлено, что жилой дом <адрес> рабочий поселок Первомайский Щекинского района Тульской области возводился как общежитие на 360 человек в соответствии с типовым проектом 1-447С-53/73 (серия 1-447с – жилые дома со стенами из кирпича), разработанного по заданию Щекинского завода синтетического волокна, что подтверждается материалами пояснительной записки №800-З/ТО утвержденной директором Щекинского завода синтетического волокна 24.05.1979 года.
 
    Земельный участок под строительство указанного общежития был отведен Щекинскому заводу синтетического волокна на основании Заключения № от 28.05.1979 года по выбору и отводу земельных участков под строительство промышленных предприятий, коммунальных, гидротехнических и других сооружений.
 
    Указанный жилой дом площадью 3873,7 кв.м передан в собственность администрации МО рабочий поселок Первомайский на основании Закона Тульской области от 03.07.2007 года № 842-ЗТО «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, между муниципальным образованием Щекинский район и вновь образованными в его границах поселениями».
 
    Постановлением главы администрации Щекинского района № 3-233 от 20.03.2007 года с изменениями, внесенными постановлением № 5-458 от 11.05.2007 года, установлено, что наймодателем муниципального жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования является администрация соответствующего муниципального образования с правом передачи функций наймодателя муниципальному предприятию, обслуживающему жилищный фонд.
 
    Из сообщения администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области от 17.10. 2013 года (л.д. 11) следует, что заявителю было отказано в приватизации спорного жилого помещения в связи с тем, что после передачи здания в собственность муниципального образования статус общежития с домовладения <адрес> р.п. Первомайский Тульской области снят не был, что препятствует заявителю осуществить приватизацию комнаты в силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Суд считает ошибочной указанную позицию ответчика исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    С учетом изложенного после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
 
    Согласно ст. 15, ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    Как усматривается из выписки (справки) № от 18.08.2014 года из технического паспорта на объект недвижимого имущества, подготовленного Щекинским отделением Тульского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 10.01.2014 года и копии поэтажного плана, изготовленного по состоянию на 06.08.2014 года, жилое помещение, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, рабочий поселок Первомайский, <адрес>, является изолированной жилой комнатой площадью 12,7 кв.м (л.д. 7-8).
 
    Таким образом, занимаемая истцом комната, отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
 
    Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Судом установлено, что 26.02.2013 года между МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области и истцом был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому заявителю Коробковой М.Ф. и ответчику Майорову Н.И., вселенному в спорную комнату в качестве члена семьи нанимателя была предоставлена квартира (комната) <адрес> р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области (л.д. 9-10).
 
    В настоящее время истец Коробкова М.Ф. и ответчик Майоров Н.И. проживают в спорной комнате, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией поквартирной карточки и выпиской из финансово-лицевого счета от 25.08.2014 года (л.д. 18-20).
 
    Из указанных документов следует, что заявитель зарегистрирована в спорной квартире с 15.02.2011 года по настоящее время, вселена и проживает в ней на законных основаниях.
 
    Согласно выписке из финансово-лицевого счета, предоставленной ООО «ЭКОжилстрой», Коробкова М.Ф. является нанимателем спорного жилого помещения, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг не имеет.
 
    Как следует из пояснений ответчика Майорова Н.И., в приватизации спорного жилья он участвовать не желает.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец Коробкова М.Ф. в приватизации не участвовала, что подтверждается сообщением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от 23.09.2014 года.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
 
    В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Оценивая в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание отказ зарегистрированного в спорной квартире ответчика Майорова Н.И. от участия в приватизации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Коробковой М.Ф. о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, рабочий поселок Первомайский, <адрес>, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Коробковой М.Ф. удовлетворить.
 
    признать за Коробковой М.Ф. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату площадью 12,7 кв.м, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, рабочий поселок Первомайский, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: