Дата принятия: 25 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2014 года г.Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аксенова А.А.,
при секретаре Поддубновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харченко Б.А. к УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани о включении в подсчет страхового стажа неучтенных лет,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к УПФР в Ленинском районе г. Астрахани о включении в подсчет страхового стажа неучтенных лет, указав, что по достижению пенсионного возраста обратился в УПФР в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении пенсии по старости.
Письмом от 13.03.2014г. ответчик уведомил его о том, что в подсчет страхового стажа не включены периоды его работы с 11.12.1979г. по 12.05.1980г. в «Южгипроводхоз», с 23.07.1986г. по 4.11.1991г. в Аксарайском МУС треста «Южсантехмонтаж», с 11.11.1991г. по 4.08.1997г. в трест-площадки «Спецмонтаж» МП СМП «Астраханьпромгазстрой» в связи с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек при оформлении записей в его трудовой книжке.
Не согласившись с позицией ответчика, истец обратился в суд и с учетом уточненных требований просил суд признать незаконным ответ от 13.03.2014г. и решение Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани от 4.07.2014г. № 50165/14 в части отказа во включении Харченко Борису Александровичу в подсчет страхового стажа периоды работы с 11.12.1979г. по 12.05.1980г. в «Южгипроводхоз», с 23.07.1986г. по 4.11.1991г. в Аксарайском МУС треста «Южсантехмонтаж», с 11.11.1991г. по 4.08.1997г. в трест-площадки «Спецмонтаж» МП СМП «Астраханьпромгазстрой»; обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Астрахани включить Харченко Борису Александровичу в страховой стаж следующие периоды работы: с 11.12.1979г. по 12.05.1980г. в «Южгипроводхоз», с 23.07.1986г. по 4.11.1991г. в Аксарайском МУС треста «Южсантехмонтаж», с 11.11.1991г. по 4.08.1997г. в трест-площадки «Спецмонтаж» МП СМП «Астраханьпромгазстрой» и произвести перерасчет пенсии с 11.05.2014г.
Истец Харченко Б.А. и его представитель по доверенности Юрова В.С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани Чернова Г.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст.ст. 4, 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.
В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с требованиями ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
На основании ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за № 166 от 15.12.2001 г. право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
В силу ч.1 ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина является трудовая книжка установленного образца.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Судом установлено, что с 11 мая 2013 года по решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани от 04.07.2014 года Харченко Б.А. назначена трудовая пенсия по старости.
Как следует из трудовой книжки Харченко Б.А., выданной 04.07.1972г., приказом № 312 от 22.12.1975г. принят на должность механика в Автобазу управления материально-технического снабжения «Каспрыба» (запись № 6), приказом № 304 от 10.12.1979 года уволен с прежнего места работы в порядке перевода в Астраханское отделение «Южгипроводхоз» (запись № 7), приказом № 134\к от 10.12.1979г. с 11.12.1979 года зачислен на должность инженера-механика в транспортную группу Астраханское отделение «Южгипроводхоз» (запись № 8), откуда был уволен 12.05.1980г. приказом № 57\к от 12.05.1980г. в порядке перевода в АМУ треста «Южсантехмонтаж» (запись № 9).
Как следует из вкладыша в трудовую книжку Харченко Б.А. от 05.06.1982г., приказом № 82к Харченко Б.А. 23.07.1986г. зачислен водителем 2 класса в автобазу в Аксарайском МУС треста «Южсантехмонтаж» в порядке перевода из Астраханской военизированной части по предупреждению возникновений и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов (запись № 16), 1.07.1988г. приказом 61к от 6.07.1988г. назначен на должность главного механика управления. В связи с ликвидацией Аксарайского монтажного управления создано Каспийское монтажное управление треста «Южсантехмонтаж» (запись № 17). Приказом 2к от 2.01.1990г. переведен на должность гл. механика (запись № 18), уволен по собственному желанию приказом № 100к от 31.10.1991г. (запись № 19).
С 11.11.1991г. по 4.08.1997г. Харченко Б.А. работал в трест-площадке «Спецмонтаж» МП СМП «Астраханьпромгазстрой» на должности главного механика: зачислен приказом № 56к от 11.11.1991г. (запись № 20), уволен приказом № 41к от 30.07.1997г. (запись № 21).
Записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации.
В своем письме от 13.03.2014г. № 19-35\14 Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани в обоснование невозможности включения спорных периодов в страховой стаж Харченко Б.А. при подсчете пенсии ссылается на то, что наименование организации институт «Южгипроводхоз» в трудовой книжке нечитаемо, в записи и приеме на работу имеется не заверенное исправление, а запись об увольнении не заверена печатью организации.
Исследовав трудовую книжку истца, суд не усматривает в записи № 7 о приеме Харченко Б.А. каких-либо нечитаемых записей, название «Южгипроводхоз» читается ясно, запись сделана разборчиво, заверена должностным лицом и печатью организации, каких-либо исправлений в записи даты приема на работу – 10.12.1979г., судом не установлено.
В соответствии с п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.
То обстоятельство, что запись об увольнении Харченко Б.А. из Астраханского отделения «Южгипроводхоз» не заверена печатью организации, не может служить основанием для отказа во включении периода его работы в указанной организации, поскольку обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек возложена на работодателя в силу закона.
Периоды работы Харченко Б.А. с 23.07.1986г. по 4.11.1991г. в Аксарайском МУС треста «Южсантехмонтаж» не включены в страховой стаж при назначении пенсии в связи с тем, что в трудовой книжке в записи о приеме на работу отсутствует дата издания приказа, не указано основание внесения записи о переименовании организации и дата внесения сведений о ликвидации одной организации и создании на ее базе другой.
Как следует из трудовой книжки истца, запись о его увольнении из Аксарайского МУС треста «Южсантехмонтаж» заверена печатью Каспийского монтажного управления треста «Южсантехмонтаж». В данной трудовой книжки истца имеется запись № 17 - в связи с ликвидацией Аксарайского монтажного управления создано Каспийское монтажное управление треста «Южсантехмонтаж»
В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО1., который показал, что работал в «Южсантехмонтаж» и в «Спецмонтаж» вместе с Харченко Б.А., что подтверждается записью в его трудовой книжке, аналогичные показания дал свидетель ФИО2 из его трудовой книжки следует, что он также работал в «Южсантехмонтаж» и в «Спецмонтаж» вместе с Харченко Б.А.
С 11.11.1991г. по 4.08.1997г. Харченко Б.А. работал в трест-площадке «Спецмонтаж» МП СМП «Астраханьпромгазстрой», однако указанный период исключен из подсчета страхового стажа при назначении пенсии, поскольку в трудовой книжке печать при увольнении не соответствует наименованию организации, указанной при приеме на работу.
Запись о приеме и увольнении истца из трест-площадки «Спецмонтаж» МП СМП «Астраханьпромгазстрой» имеют последовательный характер – запись № 20 и запись № 21, не вызывают у суда сомнений в их подлинности.
В соответствии с п.2.14. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Таким образом, обязанность по правильному заполнению трудовых книжек возложена на работодателя, нарушение инструкции по их заполнению не может лишать истца право на пенсионное обеспечение.
Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Суд с учетом исследованных доказательств приходит к выводу, что факты работы истца в спорные периоды подтверждены в ходе судебного разбирательства и данные периоды должны быть включены в подсчет страхового стажа истца.
Ответчиком не оспаривалось, что истцу пенсия стала начисляться с 11.05.2014г., что подтверждается материалами пенсионного дела истца, исследованными в судебном заседании.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку право на пенсию возникло у истца с 11.05.2014 года, то с указанной даты должен быть произведен перерасчет пенсии.
При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд признает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным ответ от 13.03.2014г. и решение Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани от 4.07.2014г. № 50165/14 в части отказа во включении Харченко Б.А. в подсчет страхового стажа периоды работы с 11.12.1979г. по 12.05.1980г. в Астраханском отделении «Южгипроводхоз», с 23.07.1986г. по 4.11.1991г. в Аксарайском МУС треста «Южсантехмонтаж», с 11.11.1991г. по 4.08.1997г. в трест-площадки «Спецмонтаж» МП СМП «Астраханьпромгазстрой».
Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Астрахани включить Харченко Б.А. в страховой стаж следующие периоды работы: с 11.12.1979г. по 12.05.1980г. в Астраханском отделении «Южгипроводхоз», с 23.07.1986г. по 4.11.1991г. в Аксарайском МУС треста «Южсантехмонтаж», с 11.11.1991г. по 4.08.1997г. в трест-площадки «Спецмонтаж» МП СМП «Астраханьпромгазстрой» и произвести перерасчет пенсии с 11.05.2014г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в окончательной форме 30.09.2014г.
Судья А.А. Аксенов
