Решение от 25 сентября 2014 года

                        Дело №12-129/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    25 сентября 2014 года                                  город Асбест
 
    Судья Асбестовского городского суда Мансуров С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту заместителя прокурора г. Асбеста Мальцева Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное инспектором ОР ДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Трифоновым В.В. *Дата*, которым Осипова А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,
 
установил:
 
    Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Трифонова В.В. от *Дата* несовершеннолетняя Осипова А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
 
    Заместитель прокурора г.Асбеста Свердловской области Мальцев Д.В. обратился в суд с протестом, в котором указал, что в ходе проведения проверки, прокуратурой г.Асбеста установлено, что *Дата* постановлением об административном правонарушении *Номер* вынесенным инспектором ОР ДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Трифоновым В.В. Осипова А.М., *Дата* рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения, по факту того, что она *Дата* в 16:10ч. в *Адрес*, являясь пассажиром в движущемся транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, не была пристегнута ремнем. При проверке постановления по делу об административном правонарушении было установлено, что гражданка Осипова А.М. является несовершеннолетней.
 
    На основании вышеизложенного заместитель прокурора просит: постановление по делу об административном правонарушении *Номер* вынесенное инспектором ОР ДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Трифоновым В.В. в отношении Осиповой А.М., *Дата* рождения, отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании и.о. прокурора Андреев В.С. поддержал в полном объеме протест, просит его удовлетворить, пояснив, что были допущены существенные нарушения – законные представители несовершеннолетней о совершенном правонарушении не извещались, при принятии решения о привлечении к административной ответственности не присутствовали. Так же прокурор не был извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Осипова А.М., ее законные представители не явились, извещались о дате, месте и времени рассмотрения дела.
 
    Проверив материалы дела, обсудив протест заместителя прокурора, заслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии с ч.1 ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являющегося несовершеннолетним, осуществляет его законный представитель.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.3 КоАП РФ законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.
 
    Согласно ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
 
    Как установлено в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Осипова А.М. *Дата* рождения, является несовершеннолетней.
 
    Вместе с тем, при вынесении постановления, инспектором ОР ДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Трифоновым В.В. в качестве законного представителя Осиповой А.М. никто не привлекался.
 
    Согласно копии акта о рождении, представленном по запросу суда ЗАГС г.Асбеста, родителями Осиповой А.М. являются: Осипов М.В. и Осипова О.В., проживающие по адресу: *Адрес*.
 
    По смыслу п.5 ст.25.3 КоАП РФ, участие при рассмотрении дела об административном правонарушении законного представителя обязательным не является и может быть признано таковым судьей или органом административной юрисдикции, рассматривающим дело, однако, в силу ст.25.1 КоАП РФ законный представитель должен быть уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Кроме того положения ч.2 ст.25.11 КоАП РФ предусматривают, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, извещается прокурор.
 
    Вопреки требованиям вышеназванных требований закона ни законные представители Осиповой А.М., ни прокурор при вынесении обжалуемого постановления не участвовали, сведений об их извещении о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не содержится.
 
    Указанные процессуальные нарушения является существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и безусловно повлекли нарушение права на защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.
 
    При таком положении постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Трифонова В.В.от *Дата* не может быть признано законным и подлежащим отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
 
решил:
 
    Протест заместителя прокурора г.Асбеста Свердловской области Мальцева Д.В. удовлетворить.
 
    Постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Трифонова В.В. от *Дата*, которым Осипова А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения – отменить.
 
    Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Осиповой А.М. в ОГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии данного решения.
 
Судья                                С.А. Мансуров