Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
№.
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>.
Изобильненский районный суд <адрес>. в составе : председательствующего судьи Компанцевой Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ по <адрес> СК, в котором просит обязать включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве газоэлектросварщика в Алма-Атинской СПМК-2.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве газосварщика в Чиликской райсельхозтехнике.
Просит обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на пенсию.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что он обратился в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как имеет необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Однако в назначении пенсии ему было отказано, так как в его специальный трудовой стаж необоснованно не были включены следующие периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве газоэлектросварщика в Алма-Атинской СПМК-2.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве газосварщика в Чиликской райсельхозтехнике.
Считает, что решение об отказе в назначении пенсии является необоснованным, так как при обращении за назначением пенсии им были представлены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно: трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, в том числе и стаж работы на соответствующих видах работ. Просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - представитель ГУ-УПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО5, в судебном заседании иск ФИО1 не признал и пояснил, что в подсчет трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве газоэлектросварщика в Алма-Атинской СПМК-2.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве газосварщика в Чиликской райсельхозтехнике, так как имеются несоответствия в записях трудовой книжки и архивной справке. С учетом этого продолжительность стада работы с тяжелыми условиями труда составляет 5 лет 6 месяцев 11 дней, стаж для права на пенсию - 36 лет 7 месяцев 18 дней. Право на досрочную трудовую пенсию по подпункту 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ у ФИО1 - отсутствует.
Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Выслушав мнение сторон, по заявленным исковым требованиям, исследовав поступившие материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют электрогазосварщики занятый на резке и ручной сварке и газосварщики.
Кроме того, в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались электросварщики и их подручные. Никаких иных условий указанный нормативно-правовой акт не устанавливает. Работа истца в указанные выше периоды полностью соответствует Списку № года, и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Автоматической и полуавтоматической сварки за все указанные периоды его работы на предприятии не было.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1-П разъяснено, что требования, вытекающие из ст. 17 и 55 Конституции РФ, предполагают, что целью обеспечения прав других может обуславливаться только устанавливаемое федеральным законом соразмерное ограничение прав. Вместе с тем ни законодатель, ни правоприменитель не вправе исходить из того, что с этой целью может быть оправдано какое-либо существенное нарушение права, а также отказ в его защите, поскольку тем самым фактически допускалось бы умаление права как такового.
То обстоятельство, что в указанный период работа ФИО1 носила льготный характер подтверждается трудовой книжкой, находящейся в материалах дела.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., ст. 194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве газоэлектросварщика в Алма-Атинской СПМК-2.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве газосварщика в Чиликской райсельхозтехнике.
Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на пенсию.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда через Изобильненский районный суд течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Т.В.Компанцева.
