Дата принятия: 25 сентября 2014г.
дело № 2-2226/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2014 года г.Артем Приморский край
Артемовский городской суд Приморского края в составе судьи Харченко А.Н.
при секретаре Михайловой С.В.,
с участием помощника прокурора г. Артема С.Е.В.,
представителя ответчика администрации АГО С. О.А.,
представителя третьего лица П.Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г.Артема в защиту интересов Хилобок Е.Е. к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
и.о. прокурора г. Артема обратилась в суд в защиту интересов Хилобок Е.Е. с исковым заявлением к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности провести ремонт колодца питьевой воды в районе дома № «…» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований прокурор указал о проведении проверки по заявлению Хилобок Е.Е., по результатам которой установлено, что администрация Артемовского городского округа длительное время не восстанавливает указанный колодец питьевой воды.
Распоряжением администрации АГО от «…» года № «…» колодец передан в оперативное управление МКУ «Управление благоустройства» г.Артема, однако данное право не зарегистрировано, в связи с чем на собственнике имущества администрации АГО лежит бремя восстановления колодца.
В судебном заседании помощник прокурора г.Артема С.Е.В. исковые требования прокурора поддержала, указав о неисполнении органом местного самоуправления обязанности по водоснабжению в районе дома «…» по ул. «…». Обосновало право прокурора заявить настоящие требования и представила суду правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок по ул. «…» в г.Артеме, сведения об инвалидности Хилобок Е.Е.
Истец Хилобок Е.Е. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора и пояснил об отсутствии у него иного источника водоснабжения.
Представитель ответчика администрации Артемовского городского округа по доверенности С.О.А. возражала против требований, указав об отсутствие финансирования на инвентаризацию предмета иска для последующей передачи колодца в Управление Благоустройства и его ремонт.
Представитель третьего лица МКУ «Управление благоустройства» г.Артема по доверенности П.Е.А. в судебном заседании также возражала против удовлетворения иска прокурора.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена, в том числе, на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения, устанавливая принципы приоритетности обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению, а также равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению.
В силу ч.3 ст.19 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.4 ст.5 Устава Артемовского городского округа к полномочиям органов местного самоуправления городских округов, в том числе относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжение населения топливом.
В судебном заседании установлено, что Хилобок Е.Е. принадлежит на праве собственности жилой дом № «…» по ул.Хуторская в г.Артеме на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от «…» года. В районе указанного дома расположен колодец.
Согласно акту технического обследования от «…» года питьевой колодец, расположенный в районе ул.Х. в г.Артеме имеет только шахту колодца в виде ямы диаметром 1,5-2 метра, заполненную мутной водой, глубиной около 2 м., иные конструктивные элементы отсутствуют, техническое состояние колодца неудовлетворительное.
Необходимость проведения ремонта данного колодца также подтверждена фотоизображениями и распоряжением администрации Артемовского городского округа от «…» года № м, которым выделены средства из резервного фонда администрации АГО, в том числе, для выполнения работ по ремонту колодца по ул. «…», ответом МКУ «Управления благоустройства» г.Артема № «…» от «…»года.
Поскольку ул. «…» в г.Артеме расположена на территории Артемовского городского округа, то на основании положений п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.4 ст.5 Устава, администрация Артемовского городского округа обязана организовать водоснабжение населения.
Между тем, в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ, абз. 2 п. 5 совместного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
Поскольку право оперативного управления спорным колодцем за МКУ «Управление благоустройства» г.Артема по договору № «…» от «…»года в установленном порядке не зарегистрировано, администрация муниципального образования как собственник имущества в силу ч.1 ст.215 ГК РФ, на которую законом возложена неисполненная обязанность производить ремонт, суд заключает о наличии оснований для удовлетворения иска и.о. прокурора и возложении на администрацию Артемовского городского округа такой обязанности.
В соответствии со ч.2 ст.206 ГК РФ, суд устанавливает срок для совершения определенных действий по решению суда, и полагает обоснованным и необходимым установить срок проведения ремонта колодца в районе ул. «…» в г.Артеме в течение 6 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования и.о. прокурора г.Артема в защиту интересов Хилобок Е.Е. к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать администрацию Артемовского городского округа провести ремонт колодца питьевой воды, расположенного в районе дома «…», в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Артемовский городской суд.
Судья: А.Н. Харченко