Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 2-6497/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дзержинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Станковой Е.А.,
с участием:
истицы Семеновой Т.Н.,
при секретаре – Даниличевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Семеновой ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Семенова Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что решением № № от ДД.ММ.ГГГГг. ответчик не включил ей в специальный стаж периоды работы в должности учителя начальных классов УВК «Школа-ясли-сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов МОУ «Начальная школа –детский сад №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанным решением суда истице отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в орган пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Семенова Т.Н. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п. 2 указанной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР России в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением УПФР России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. ответчик не включил Семеновой Т.Н. в специальный стаж периоды работы в должности учителя начальных классов УВК «Школа-ясли-сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов МОУ «Начальная школа –детский сад № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.).
Доводы ГУ УПФ в <адрес> о том, что указанные периоды не подлежат зачету в специальный стаж истицы, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Установлено и подтверждается копией трудовой книжки Семеновой Т.Н. (л.д.), что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала в должности учителя начальных классов в образовательных учреждениях.
Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда МДОУ Центр развития ребенка – детский сад № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семенова Т.Н. работала в должности учителя начальных классов УВК «Школа-ясли-сад №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семенова Т.Н. работала в должности учителя начальных классов МОУ «Начальная школа –детский сад № <адрес>. Педагогическая нагрузка за неделю учителя начальных классов Семеновой Т.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла полную ставку, полный рабочий день в течение полной рабочей недели.
Согласно вышеуказанной справке, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа РУО № от ДД.ММ.ГГГГ УВК «Школа-ясли-сад №» была переименована в МОУ «Начальная школа-детский сад №».
С учетом представленных истцом сведений о выполнении нормы педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), предусмотренной п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, требования истца о включении указанных периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Справкой МДОУ «Центр развития ребенка –детский сад» № от ДД.ММ.ГГГГ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семенова Т.Н. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- участвовала в семинарах.
В период нахождения на курсах повышения квалификации она получала средний заработок (л.д.).
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На курсы повышения квалификации с отрывом от производства истица направлялась работодателем в связи с исполнением ее должностных обязанностей, время обучения включено ей в стаж работы, она получала заработную плату по месту работы.
Повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение педагогической деятельности, в связи с чем, подлежат включению в специальный стаж.
На основании изложенного, суд считает, что ответчиком необоснованно отказано истице во включении периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, т.к. в специальный стаж указанные периоды подлежат включению.
В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы, будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.
Из обстоятельств дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице отказано, в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составил – <данные изъяты> дней. С учетом засчитанных судом периодов работы, специальный стаж истца 25 лет определяется на ДД.ММ.ГГГГг. С указанной даты истцу подлежит назначению досрочная пенсия по старости в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Семеновой ФИО5 удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Семеновой ФИО6 досрочной пенсии по выслуге лет незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды:
- работы в должности учителя начальных классов УВК «Школа-ясли-сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов МОУ «Начальная школа –детский сад №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на семинарах ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Семеновой ФИО7 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды:
- работы в должности учителя начальных классов УВК «Школа-ясли-сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов МОУ «Начальная школа –детский сад №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на семинарах ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Семеновой ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Станкова
