Решение от 25 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-590/2014
Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    25 сентября 2014 года г.Химки<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Химкинского судебного района Московской области Забачинская О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ в отношении  Сечиной О.С. <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>,  проживающей по адресу:  <АДРЕС> край <АДРЕС> район  <АДРЕС> , 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сечина  О.С.  совершила недекларирование  наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,  а именно:
 
    <ДАТА>, примерно в 19 часов 35 минут, Сечина О.С., убывающая рейсом <НОМЕР> в г. <АДРЕС> (Киргизия), при прохождении таможенного контроля в зале вылета терминала D международного аэропорта Шереметьево, проследовала по «зеленому коридору», предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.
 
    Она была остановлена таможенным инспектором   <ФИО1>  для проведения таможенного контроля.   При устном опросе Сечина О.С. заявила, что имеет при себе <ОБЕЗЛИЧЕНО> долларов США.
 
    В ходе таможенного осмотра Сечина О.С. предъявила наличные денежные средства в сумме, равной <ОБЕЗЛИЧЕНО> долларов США, общая сумма перемещенных Сечиной О.С. наличных денежных средств на территорию Таможенного союза без письменного декларирования, составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> долларов США, из них сумма незаконно перемещенных наличных денежных средств, составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> долларов США, что по курсу ЦБ России по состоянию на <ДАТА> года <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубля РФ составляет  <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.
 
    Сечина  О.С. в ходе рассмотрения дела вину не признала, пояснила, что  умысла на сокрытие перемещаемых денежных средств у нее не было.  В связи с отсутствием в зоне видимости указателей красного коридора обратилась к  ближайшему инспектору за   консультацией, однако  после того, как озвучила сумму    имеющихся при  себе наличных денежных средств, была  приглашена в служебное помещение для оформления  протокола.
 
    Защитник  Сечина  О.С. -   <ФИО2>   пояснил, что вина Сечиной О.С. в совершении   правонарушения отсутствует. Объективные доказательства того, что Сечина О.С. была знакома с  таможенными правилами,  в материалах дела отсутствуют.  Нет протокола  осмотра места происшествия,   свидетельствующего  бы о наличии в таможенной зоне  необходимого информационного материала  для  вылетающих пассажиров.
 
    Суд, выслушав защитника, Сечину О.С., считает установленными следующие обстоятельства.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
     В силу статьи 26.1 КоАП РФ  по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Статья 16.4 КоАП РФ  предусматривает   ответственность  за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
    Для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
 
    В соответствии со ст. 3 Договора государств - членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза ввоз физическим лицом наличных денежных средств на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке:
 
    - при единовременном ввозе наличных денежных средств на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США, указанные денежные средства не подлежат таможенному декларированию в письменной форме;
 
    - при единовременном ввозе наличных денежных средств на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США, указанные денежные средства подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых наличных денежных средств.
 
    В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств -членов таможенного союза.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза.
 
    Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.
 
    Согласно ч. 2 п. 5 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно ст. 15 Федерального Закона <НОМЕР> 173-ФЗ от <ДАТА> «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. и доп., вступающими в силу с <ДАТА>) ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
 
    Событие названного административного правонарушения и виновность Сечина О.С. в его совершении подтверждается следующими представленными в материалах дела доказательствами:
 
    протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,  актом таможенного  осмотра от <ДАТА> года, наличных  денежных средств, предъявленных Сечиной О.С.,   актом  таможенного  досмотра  багажа Сечина О.С.,  письменным объяснением  Сечиной  О.С.,  распиской, согласно которой  Сечина  О.С.  получила денежные средства в размере 10 000 долларов США,  покупюрной описью банкнот,  актом приема и передачи  вещественных  доказательств (денежных средств <ОБЕЗЛИЧЕНО> долларов США) на хранение в камеру  хранения  вещественных доказательств в Шереметьевской таможне,  данными видеозаписи.
 
    Все эти доказательства допустимы, поскольку получены в установленном законом порядке и на основании ст.171 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" за <НОМЕР> от <ДАТА> могут использоваться для установления события названного административного правонарушения и виновности Сечиной  О.С.  в его совершении.
 
    Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что работники Шереметьевской таможни, представившие все эти доказательства, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела, в названном деле не имеется и защитником Сечиной  О.С.   в судебном заседании не представлено.
 
    В соответствии со  ст.2.2 КоАП РФ  административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    Неосторожная вина состоит в том, что, совершая то или иное действие, лицо, как правило, не осознает его противоправности, но должно было и могло это осознавать.
 
    Суд полагает, что, следуя через "зеленый коридор" зала вылета терминала "Д", предназначенный для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, Сечина О.С. тем самым заявила таможенному органу об отсутствии у нее товаров (в данном случае денежных средств), подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию.
 
    В данной ситуации Сечина О.С.  имела возможность, проявив должную ответственность к своим поступкам и внимательность к таможенным правилам, не допустить нарушение таможенных правил и задекларировать по установленной форме имевшиеся у нее наличные денежные средства.
 
    Таким образом,  Сечина О.С. совершила недекларирование  наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих  и смягчающих административную ответственность Сечиной О.С., не усматривается.
 
       Исходя из обстоятельств дела,  личности Сечиной О.С.,  суд считает целесообразным назначить Сечиной О.С. наказание в виде штрафа в размере   однократной незадекларированной суммы наличных денежных средств, то есть в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО> долларов США, что по курсу ЦБ России по состоянию на <ДАТА> года <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубля РФ составляет  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  руб.
 
        Оснований для назначения  конфискации   предмета административного  правонарушения, суд не  усматривает.  
 
    Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
      Сечину О.С.  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ и назначить  ей административное наказание в виде штрафа в размере однократной незадекларированной суммы наличных денежных средств, то есть в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО>руб.
 
    Штраф подлежит уплате на счет со следующими реквизитами:
 
    Налоговый орган: ИНН 7730176610
 
    Наименование получателя платежа: Межрегиональное операционное  УФК  (ФТС России)
 
    КПП: 773001001      Код ОКТМО: 45328000   Код таможни: 10005000
 
    Номер счета получателя платежа: 401 018 108 000 0000 2901 в ОПЕРУ 1 Банка  России г.Москва 701
 
    БИК: 044501002  КБК 153 116 040 000 160 001 40  Наименование платежа: штраф в суд.
 
                Денежные средства, изъятые у Сечиной  О.С.    по протоколу от <ДАТА>   года  в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО> долларов США, что по курсу ЦБ России по состоянию на <ДАТА> года <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубля РФ составляет  <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб,  находящиеся в камере хранения вещественных  доказательств в Шереметьевской таможне, возвратить   Сечиной О.С.           
 
                Копию постановления  направить  для исполнения в  Шереметьевскую таможню.
 
    Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
 
 
 
    Мировой   судья                                                                                          Забачинская О.А.