Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 2 – 1753/ 2014 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2014 года г. Сатка Челябинской области
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Чумаченко А.Ю.,
при секретаре Гариповой Е.Е.,
с участием прокурора Пономаревой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского городского поселения о понуждении к исполнению закона,
у с т а н о в и л :
Саткинский городской прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского городского поселении о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести покрытие автодороги по <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-1993.
В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения на территории Саткинского городского поселения, которой выявлены нарушения закона. В ходе проведенной проверки установлено, что дорога по <адрес> имеет щебеночно-грунтовое покрытие, общей протяженностью <данные изъяты> м. Аавтодорога с щебеночно-грунтовым покрытием по всей протяженности
имеет разрушения в виде поперечных выступов и углублений, нарушения профиля дороги, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-1993.
В судебном заседании помощник прокурора Пономарева Т.В. на заявленных требованиях настаивала в полном объёме.
Представитель ответчика администрации Саткинского городского поселения Мошкина А.В. в судебном заседании не возражала против заявленных требований.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещён. Возражений не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав прокурора, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Саткинской городской прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения на территории Саткинского городского поселения выявлены нарушения закона. Согласно акту обследования автодороги по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Саткинской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> установлено, что дорога по <адрес> имеет щебеночно-грунтовое покрытие, общей протяженностью <данные изъяты> м. Автодорога с щебеночно-грунтовым покрытием по всей протяженности имеет разрушения в виде поперечных выступов и углублений, нарушения профиля дороги, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-1993.
ГОСТ Р 50597-1993 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.
В соответствии с п.3.1.1. вышеуказанного ГОСТа, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Сроки ликвидации таких повреждений составляют от <данные изъяты> суток.
Автодорога по <адрес> состоит на балансе Администрации Саткинского городского поселения.
Согласно ч. 4 ст. 6 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе, на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.
Согласно ст. 12 вышеуказанного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Бездействие Администрации Саткинского городского поселения образует совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства, нарушает требования ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечивающей принцип ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, то есть жителей Саткинского городского поселения.
Учитывая мнение сторон, а также то, что необходимо выделение средств на осуществление действий, требуемых прокурором, суд считает возможным обязать ответчика исполнить заявленные в иске требования в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что указанный срок является разумным и достаточным для исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд
р е ш и л :
Обязать Администрацию Саткинского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести покрытие автодороги по <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-1993.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий: (подпись) А.Ю. Чумаченко
Верно
Судья: А.Ю. Чумаченко
Секретарь : Е.Е. Гарипова
Решение вступило в законную силу «___»___________ 2014 года.
Судья : А.Ю. Чумаченко