Решение от 25 сентября 2014 года

    Дело № 12-422/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пенза 25 сентября 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,
 
    с участием Воронкина И.А.,
 
    защитника – адвоката Б.А., представившего удостоверение Номер и ордер Номер от Дата ,
 
    рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) жалобу защитника Б.А. в интересах Воронкина И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Пензы от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Воронкина И.А.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Пензы от Дата Воронкин И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
 
    Защитник Б.А. в интересах Воронкина И.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    В обоснование своих требований защитник Б.А. в жалобе привел доводы об отсутствии в действиях Воронкина И.А. состава административного правонарушения, а также о том, что мировым судьей при рассмотрении дела были неправильно установлены фактические обстоятельства. Воронкин И.А. не управлял автомобилем, сидел в автомобиле на водительском сиденье, выполняя просьбу своей супруги В.И. подрегулировать это сиденье. Пассажир Воронкин И.А. находился в состоянии алкогольного опьянения. По просьбе инспектора ДПС Воронкин в отсутствие понятых прошел освидетельствование на месте с помощью прибора. Результат освидетельствования составил 0,28 мг/л. Затем приехал второй инспектор, который предложил Воронкину пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Воронкин отказался пройти такое освидетельствование, пояснив, что у него имеются признаки опьянения, но автомобилем он не управлял, являлся пассажиром. При рассмотрении дела мировым судьей необоснованно отвергнуты показания родственников Воронкина И.А. и приняты во внимание противоречивые показания двух инспекторов ДПС. Понятые при рассмотрении дела не допрашивались.
 
    В судебном заседании Воронкин И.А. и защитник Б.А. жалобу поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе, просили отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Пояснили, что Воронкин И.А. не управлял автомобилем, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, так как такое требование обязательно для водителя транспортного средства, а Воронкин И.А. являлся пассажиром.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Данные изъяты Я.Р. в судебном заседании показал, что Дата в дневное время он около ТЦ М по Адрес в Адрес составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Воронкина И.А., который находился с явными признаками алкогольного опьянения, отказался в присутствии понятых от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Он Я и понятые лично не видели, как Воронкин управлял автомобилем. Ему об этом известно только со слов инспектора ДПС Н.А., который вызвал его по рации и попросил оформить административный материал в отношении Воронкина. Других доказательств управления Воронкиным автомобилем не имеется. Видеозапись не производилась, видеозапись с камеры наблюдения ТЦ М не изымалась
 
    Свидетель В.И. в судебном заседании показала, что именно она Дата управляла своим автомобилем, приехала вместе с родственниками к ТЦ М на Адрес в Адрес , где припарковала автомобиль в месте для парковки инвалидов. Ее муж Воронкин И.А. действительно находился в состоянии алкогольного опьянения, из-за чего не управлял автомобилем. По ее просьбе на месте парковки Воронкин стал регулировать водительское сиденье. В это время к нему подошел инспектор ДПС, чтобы составить протокол об административном правонарушении за нарушение правил парковки. И она, и Воронкин поясняли инспектору, что автомобилем управляла она, а, не Воронкин, но инспектор их не стал слушать, вызвал другого инспектора, который составил в отношении Воронкина протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    Выслушав участников судебного процесса, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а обжалуемое постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
 
    Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    На основании п. 4 ст. 22 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 года утверждены Правила дорожного движения.
 
    В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции.
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 ст. 27.12 КоАП РФ. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
    На основании ч. 6 ст. 12.27 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Такой порядок установлен Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №475 от 26 июня 2008 года.
 
    Согласно п. п. 4-10 названных Правил Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
 
    Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения).
 
    Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
 
    При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
 
    Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
 
    Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
 
    В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.
 
    Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
 
    а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Признавая Воронкина И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что Воронкин И.А. Дата в период с 11 часов 30 минут до 11 часов 50 минут на Адрес в Адрес , управлял автомобилем марки АВТО с государственным регистрационным знаком Номер с явными признаками опьянения, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил законного требования сотрудника полиции и отказался от прохождения на месте освидетельствования с помощью специального технического средства измерения, от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Считаю, что вывод мирового судьи о доказанности вины Воронкина И.А. в совершении административного правонарушения является необоснованным.
 
    Собранными по делу доказательствами – рапортом Данные изъяты Я.Р., составленными этим же инспектором протоколами, объяснениями свидетелей Л.А. и А.В., а также показаниями свидетелей – Данные изъяты Я.Р. и Н.А. при рассмотрении дела мировым судьей, подтверждается, что Воронкин И.А. не выполнил требование сотрудника полиции и отказался от прохождения на месте освидетельствования с помощью специального технического средства измерения, от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Данный отказ не оспаривается и самим Воронкиным И.А.
 
    Из протокола об административном правонарушении видно, что Воронкин И.А. не согласился с этим протоколом, собственноручно написал о том, что сидел за рулем, в больницу не поедет.
 
    В акте о направлении на медицинское освидетельствование Воронкин И.А. написал о том, что он не согласен пройти медицинское освидетельствование.
 
    Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства законности требования Данные изъяты Я.Р. к Воронкину И.А. о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Требования п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ обязательны для выполнения только для водителя транспортного средства.
 
    В соответствии с вышеприведенными нормами права именно лицо, которое управляет транспортным средством, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    В материалах дела отсутствуют достаточные доказательства того, что Воронкин И.А. являлся лицом, управлявшим транспортным средством.
 
    Составивший протокол об административном правонарушении и другие материалы Я.Р., привлеченные в качестве понятых Л.А. и А.В. не подтвердили факта управления автомобилем Воронкиным И.А.
 
    Единственным доказательством того, что Воронкин И.А. управлял автомобилем, являются показания сотрудника полиции Н.А.
 
    Других доказательств, объективно подтверждающих показания свидетеля Н.А., таких как видеозаписи, показания свидетелей, в материалах дела не имеется.
 
    В отсутствие таких доказательств мировой судья необоснованно отверг показания свидетелей В.И. и В.А. в защиту Воронкина И.А., показавших, что Воронкин И.А. не управлял автомобилем.
 
    Показания Воронкина И.А., свидетелей В.И. и В.А. опровергаются только показаниями одного свидетеля – сотрудника полиции Н.А., что является недостаточным для признания Воронкина И.А. виновным в совершении административного правонарушения.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что ими не доказан факт управления Воронкиным И.А. транспортным средством, вследствие чего обстоятельства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, не доказаны, а потому постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Пензы от Дата , по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Воронкина И.А. на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу защитника Б.А. удовлетворить частично.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Пензы от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Воронкина И.А. отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Воронкина И.А. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
    Судья О.М. Липатов