Решение от 25 сентября 2014 года

    Дело № 12-209/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г.Миасс, Челябинская область, 25 сентября 2014 года
 
    Судья Миасского городского суда Челябинской области Торопова Л.В., при секретаре Барудкиной А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Семакина А.В., рассмотрев жалобу Семакина Артема Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Миасса Челябинской области от ДАТА, вынесенное в отношении должностного лица – директора ООО «...» Семакина Артема Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Миасса Челябинской области от ДАТА Семакин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей 00 копеек.
 
    Семакин А.В., считая вышеуказанное постановление незаконным и не обоснованным, подал жалобу, в которой указывает на то, что с ДАТА был уволен с должности директора ООО «...», с этого времени вышел из общества, передав свою долю в пользу общества. После ДАТА участия в деятельности ООО «...» не имел и не принимал. Просит отменить постановление мирового судьи, принять новое решение по делу.
 
    В судебном заседании Семакин А.В. доводы жалобы поддержал. Суду пояснил, что ДАТА был уволен с должности директора ООО «...» по собственному желанию, что подтверждается копией приказа о прекращении (расторжения) трудового договора с работником (увольнении), согласно которому действие трудового прекращено, записью в трудовой книжке. Так же не является учредителем общества, не внесение соответствующих изменений в ЕГРЮЛ единственным учредителем общества является его халатностью и бездействием. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку с ДАТА он не является должностным лицом, ответственным за предоставление отчетности.
 
    Заместитель начальника ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Заслушав Семакина А.В., исследовав все материалы административного дела, судья рассматривающий жалобу, находит постановление мирового судьи судебного участка № 8 г.Миасса от ДАТА подлежащим отмене.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования" установлена обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протоколом об административном правонарушении, составленным заместителем начальника управления УПФР в городе Миассе Челябинской области ФИО4 НОМЕР от ДАТА, Семакин А.В. как должностное лицо ООО «...», в нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования", не представил в УПФР в городе Миассе Челябинской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период 1 квартал 2014 года по сроку представления не позднее ДАТА года.
 
    Из материалов дела установлено, что должностным лицом ООО «...», ответственным за предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов, такая обязанность не была выполнена обоснован исследованными материалами: актом НОМЕР об установлении нарушения законодательства РФ о страховых взносах от ДАТА (л.д.5).
 
    Согласно подпункту "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона сведения о единоличном исполнительном органе обществ с ограниченной ответственностью содержатся в государственном реестре.
 
    Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТА в отношении ООО «...» следует, что директором ООО «... ...» является Семакин А.В. (л.д.16-8).
 
    Однако, Семакин А.В. уволен с должности директора ООО «...» по собственному желанию ДАТА, что подтверждается копией протокола НОМЕР общего собрания учредителей от 13.01.2014г. (л.д.28), копией приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора с работником (увольнении) от 13.01.2014г. (л.д.29); копией трудовой книжки на имя Семакина А.В. с записью об увольнении от 13.01.2014г. (л.д.30).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
 
    Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ утверждена форма заявления N Р 14001 о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, которое должно быть подписано руководителем постоянно действующего исполнительного органа либо иным лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности, либо иным лицом, действующим на основании полномочий.
 
    Из материалов дела, в частности из копии трудовой книжки Семакина А.В., установлено, что с ДАТА он уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 30). Поэтому с момента прекращения компетентным органом управления полномочий Семакина А.В. как руководителя ООО «...», по смыслу пункта 3 статьи 40 Закона об обществах с ограниченной ответственностью Семакин А.В. не вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе (генеральном директоре), иную документацию, в том числе в орган контроля за уплатой страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период с ДАТА и предоставлять ее в УПФР г. Миасса Челябинской области в срок до ДАТА.
 
    Согласно подпункту "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о единоличном исполнительном органе обществ с ограниченной ответственностью содержатся в государственном реестре.
 
    Однако, учредитель юридического лица сведений о смене директора в налоговый орган не подал.
 
    Следовательно, Семакин А.В. на дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, не являлся должностным лицом, ответственным за предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов в ООО «...», и не может нести ответственность за невыполнение такой обязанности.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 8 города Миасса Челябинской области от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Семакина Артема Викторовича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Семакина А.В. состава административного правонарушения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно.
 
    Судья