Решение от 25 сентября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
«25» сентября 2014 года город Новокуйбышевск
 
    Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Н.И. Шигановой,
 
    при секретаре Я.И. Бублик,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1899/14 по исковому заявлению Минакина Г. Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Минакин Г.Ф., с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что им было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п\п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ " от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске
 
    Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске на основании протокола <№> от 07.08.2012 г. принято решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
 
    В специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены периоды: с <Дата> по <Дата> – работы в должности газоэлектросварщика в <Организация>, так как не предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ с применением именно метода ручной сварки и постоянная занятость на работах, дающих право на льготное назначение пенсии по старости; с <Дата> по <Дата> – в должности газосварщика в <Организация>,так как не предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ с применением именно метода ручной сварки, с <Дата> по <Дата> – в должности сварщика в <Организация>, так как не предоставлены документы о деятельности предприятии и сведения, документально подтверждающие выполнение работ с применением именно метода ручной сварки и постоянная занятость на работах, дающих право на льготное назначение пенсии по старости, с <Дата> по <Дата> – в должности электрогазосварщика в <Организация>, т.к. по выписке из индивидуального счета не подтверждены сведения о льготной работе в данный период, документально не подтверждено выполнение работ с применением именно метода ручной сварки. Просит суд включить данные периоды работы в его специальный стаж и назначить ему пенсию с 10.08.12 года, т.е. с момента достижения 58 лет.
 
    С решением пенсионного органа не согласен, так как характер деятельности предприятий, указанных выше, предполагает использование только метода ручной сварки. Это мелкие предприятия, на которых отсутствовали производства где применялась другая сварка, кроме ручной.
 
    В судебном заседании Минакин Г.Ф. уточненные исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске в судебном заседании Гальцева Л.В. уточненные исковые требования Минакина Г.Ф. не признала, указывая на то, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    На основании п. 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно разделу XXXII Списка N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и газосварщики.
 
    Согласно разделу XXXIII подраздела 23200000-19906 и подраздела 23200000-19756 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, с изменениями от 09.08.1991, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в период с <Дата> по <Дата> истец работал в должности сварщика в <Организация> и данных о том, что он выполнял работу по профессии «электросварщик ручной сварки» или «электросварщика, занятого на резке и ручной сварке» нет. С <Дата> по <Дата> Минакин Г.Ф. работал в должности электрогазосварщика в <Организация> и по выписке из индивидуального счета не подтверждены сведения о его льготной работе в данный период.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    На основании п. 2 указанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно разделу XXXII Списка N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и газосварщики.
 
    Согласно разделу XXXIII подраздела 23200000-19906 и подраздела 23200000-19756 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, с изменениями от 09.08.1991, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от 18.07.2002 N 537" Список N 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992. Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки.
 
    В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 N 5 под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Список N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, содержит должность электросварщика и не содержит требований о подтверждении занятости на ручной сварке либо каком-то ином виде сварки.
 
    Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Из пояснений Минакина Г.Ф. следует, что он осуществлял трудовую деятельность электросварщика, связанную с ручной сваркой, поскольку иные виды сварки на предприятиях в спорные периоды не применялись.
 
    Суду предоставлена справка, уточняющая характер работы от 04.06.14 года <№>, согласно которой истец работал в <Организация>. Работал постоянно в течение полного рабочего дня. В <Организация> с <Дата> по <Дата>, переводом принят в <Организация> с <Дата> по <Дата> в штатной должности газоэлектросварщика с правом проведения газоэлектросварочных работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2009 года. Основной вид деятельности медицинская и фармацевтическая, оказание услуг населению.
 
    Минакин Г.Ф. пояснил, что <Организация> занимался работами по монтажу систем отпления нежилых помещений и зданий,то есть, данное предприятие это предприятие мелкого частного хозяйства, на котором иные виды сварки, кроме ручной не применялись.
 
    Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, Минакин Г.Ф. в период с <Дата> по <Дата> работал в особых условиях, код 23200000-19756.
 
    Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам, газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").
 
    Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Таким образом, судом установлено, что истец в спорные периоды выполнял работы электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
 
    Удовлетворение уточненных исковых требований влечет возникновение у истца права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2002 года «О трудовых пенсиях в РФ», с момента достижения возраста 58 лет, т.е. с 10.08.12 года.
 
    На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Уточненные исковые требования Минакина Г. Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области включить в специальный стаж работы Минакина Г.Ф., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с <Дата> по <Дата> – работы в должности газоэлектросварщика в <Организация>, с <Дата> по <Дата> – работы в должности газосварщика в <Организация>, с <Дата> по <Дата> - работы в должности сварщика в <Организация>, с <Дата> по <Дата> работы в должности электрогазосварщика в <Организация>, и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п\п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ " от 17.12.2001 г., с 10.08.2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 25.09.2014 года.
 
Судья : Н.И. Шиганова