Дата принятия: 25 сентября 2014г.
2-4301/14
Решение
Именем Российской Федерации
г. Сочи 25.09.2014 года
Суд Центрального района г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре Высокове Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах малолетнего К. к администрации города Сочи об обязании администрации города Сочи предоставить место в дошкольном образовательном учреждении Центрального района г. Сочи,
установил:
Прокурор Центрального района города Сочи в интересах малолетнего К. обратился в суд с иском к администрации города Сочи об обязании администрации города Сочи предоставить место в дошкольном образовательном учреждении Центрального района г. Сочи.
Мотивирорванны исковые требования тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по обращению К.Т. в интересах малолетнего К. о несогласии с отказом Управления по образованию и науки администрации г. Сочи в предоставлении места в детском дошкольном образовательном учреждении. В ходе проведенной проверки установлено следующее.
Малолетний К., (Дата) года рождения состоит на очереди на получение места в детском дошкольном образовательном учреждении с 04.12.2012 года. Номер очереди при постановке - 1141.
Согласно ответу Управления по образованию и науки администрации г. Сочи, комплектование муниципальных детских садов по Центральному району г. Сочи проводится в летний период с 01.06 по 01.09.2014 года. Заседания комиссии по комплектованию при управлении по образованию и науки администрации города Сочи в указанный период проводится ежемесячно. С учетом выданных путевок льготной категории граждан, по Центральному району г. Сочи комиссией по комплектованию общая очередь по 2012 году рождения рассмотрена до порядкового номера очереди 100. Порядковый номер очереди 1141 комиссией не рассматривался.
Вместе с тем, К.Т. является матерью-одиночкой двоих несовершеннолетних детей: Б., (Дата) года рождения, и К., (Дата) года рождения.
Место в детском саду для малолетнего К. необходимо К.Т. для возможности обеспечить свою семью и содержать двоих несовершенно летних детей.
Таким образом, отказ Управления по образованию и науки администрации г. Сочи в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении малолетнему К. нарушает его права и охраняемые законом интересы, а так же создает препятствия в осуществлении им и его матерью - К.Т. своих прав и свобод.
Просит Обязать администрацию города Сочи предоставить место в дошкольном образовательном учреждении Центрального района г. Сочи К., (Дата) года рождения, проживающему: г. Сочи, (Адрес), с учетом принципа доступности образования.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Представитель администрации г. Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены (телефонограмма).
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд считает что исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.
Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по обращению К.Т. в интересах малолетнего К. о несогласии с отказом Управления по образованию и науки администрации г. Сочи в предоставлении места в детском дошкольном образовательном учреждении. В ходе проведенной проверки установлено следующее.
Малолетний К., (Дата) года рождения состоит на очереди на получение места в детском дошкольном образовательном учреждении с 04.12.2012 года. Номер очереди при постановке - 1141.
Согласно ответу Управления по образованию и науки администрации г. Сочи, комплектование муниципальных детских садов по Центральному району г. Сочи проводится в летний период с 01.06 по 01.09.2014 года. Заседания комиссии по комплектованию при управлении по образованию и науки администрации города Сочи в указанный период проводится ежемесячно. С учетом выданных путевок льготной категории граждан, по Центральному району г. Сочи комиссией по комплектованию общая очередь по 2012 году рождения рассмотрена до порядкового номера очереди 100. Порядковый номер очереди 1141 комиссией не рассматривался.
Вместе с тем, К.Т. является матерью-одиночкой двоих несовершеннолетних детей: Б., (Дата) года рождения, и К., (Дата) года рождения.Место в детском саду для малолетнего К. необходимо К.Т. для возможности обеспечить свою семью и содержать двоих несовершенно летних детей.
Таким образом, отказ Управления по образованию и науки администрации г. Сочи в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении малолетнему К. нарушает его права и охраняемые законом интересы, а так же создает препятствия в осуществлении им и его матерью - К.Т. своих прав и свобод.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию правовым, социальным государство, которое гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего в том числе обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 1 ст. 1, ст.7, ст. 18; ч. 1, 2 ст. 19; ч. 1 ст. 21).
Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на образование, общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
Закрепляя право на образование и, в качестве одного из его элементов, право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в муниципальных образовательных учреждениях, Конституция Российской Федерации непосредственно определяет и систему гарантирования этого права, предполагающую в том числе, что муниципальные образования, исходя из конституционного требования общедоступности дошкольного образования, обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и, при необходимости, расширять их сеть. Данная позиция закреплена в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 15.05.2006 года №5-П.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЭ (ред. от 23.07.2013) "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопроса местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа.
Доступность образования определяется как равные для всех права и возможности его получения, что предполагает экономическую и физическую доступность образования.
В силу требований ст.ст. 27, 35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, если основанием для него является обращение гражданина о защите семьи, материнства, отцовства и детства.
Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что истцом в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его исковых требований, заявленные требования материалами дела не опровергнуты.
На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах малолетнего К. к администрации города Сочи об обязании администрации города Сочи предоставить место в дошкольном образовательном учреждении Центрального района г. Сочи – удовлетворить.
Обязать администрацию города Сочи предоставить место в дошкольном образовательном учреждении Центрального района г. Сочи К., (Дата) года рождения, проживающему г. Сочи, (Адрес), с учетом принципа доступности образования,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 сентября 2014 года.
Председательствующий:
