Решение от 25 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 сентября 2014 года г.Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Левенковой Е.Е.,
 
    при секретаре Помаз В.А.,
 
    с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н.,
 
    представителя ответчика – директора СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» Макосовой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-977/2014 по иску Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» об обязании обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о регистрации права оперативного управления на имущество, переданное по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, обязании принять меры к оборудованию канализационной сети по <адрес> очистными сооружениями с использованием биологической и механической очистки,
 
у с т а н о в и л :
 
    Алексинский межрайонный прокурор Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» об обязании обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о регистрации права оперативного управления на имущество, переданное по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, обязании принять меры к оборудованию канализационной сети по <адрес> очистными сооружениями с использованием биологической и механической очистки.
 
    В обоснование исковых требований указал, что Алексинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, о собственности и установлено, что администрацией в ГОУ СПО ТО «АГМТ не принимаются меры к регистрации права оперативного управления объектов недвижимого имущества, не соблюдаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ имущество, находящееся в федеральной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» было передано безвозмездно, в государственную собственность Тульской области».
 
    Во исполнение вышеуказанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум», передаваемого в государственную собственность Тульской области». Согласно акту техникумом было принято имущество в количестве 26 объектов, в том числе канализационная сеть протяженностью <данные изъяты> м.
 
    Прокуратурой района проведено обследование канализации по <адрес>, и установлено, что с территории земельного участка, расположенного по <адрес>, под грунтовой дорогой проложена канализационная труба диаметром <данные изъяты> см. Канализационные стоки из трубы стекают на рельеф (в лесополосу, далее в овраг) без проведения механической и биологической очистки сточных вод.
 
    Согласно акту приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГБОУ СПО Тульской области «Алексинский гидрометеорологический техникум», передаваемого в государственную собственность Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденного руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, в перечне имущества обозначена канализационная сеть протяженностью <данные изъяты> м. Данная канализационная сеть в <адрес> обслуживается ГОУ СПО ТО «АГМТ».
 
    ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в ГОУ СПО ТО «АГМТ» вносилось представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Однако, до настоящего времени ГОУ СПО ТО «АГМТ» не предприняло мер по устранению нарушений.
 
    Считает, что состояние канализации по ул.Вишневая в п.Колосово представляет потенциальную опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, грозит загрязнению прилегающей территории и реки Ока и возникновению чрезвычайных ситуаций, и учитывая, что ГОУ СПО ТО «АГМТ» не принято действенных мер по устранению выявленных нарушений.
 
    В судебном заседании:
 
    Помощник Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппов С.Н. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - директор СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» Макосова С.А. исковые требования Алексинского межрайонного прокурора Тульской области признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
 
    Представитель третьего лица Правительства Тульской области Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав объяснения представителя ответчика, представителя истца, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Представителю ответчика - директору СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» Макосовой С.А. разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В силу положений п.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Анализируя заявленные исковые требования с учетом норм действующего гражданского законодательства, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
 
    Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8 Конституции РФ).
 
    В соответствии с ч.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    Согласно ст.216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является в том числе право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).
 
    Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.
 
    Из ч.1 ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Судом установлено, что согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ имущество, находящееся в федеральной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» было передано безвозмездно, в государственную собственность Тульской области».
 
    Во исполнение указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум», передаваемого в государственную собственность Тульской области», согласно которого ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» было принято имущество в количестве 26 объектов, в том числе канализационная сеть протяженностью <данные изъяты> м.
 
    В силу ч. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих    федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    Согласно п.4.1.2 СанПиН 2.1.5.980-00 водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов, утвержденных Главным государственным врачом РФ 22.06.2000 года не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, в черте населенных пунктов.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Алексинской межрайонной прокуратурой проведено обследование канализации по <адрес>, и установлено, что на территории земельного участка, расположенного по <адрес>, под грунтовой дорогой проложена канализационная труба диаметром <данные изъяты> см., канализационные стоки из трубы стекают на рельеф (в лесополосу, далее в овраг) без проведения механической и биологической очистки сточных вод.
 
    Алексинским межрайонным прокурором Тульской области в адрес директора ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» выносилось представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    Письмом ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ Алексинскому межрайонному прокурору Тульской области сообщено, что ведется подготовка документации для передачи в муниципальное образование «Солопенское» канализационных сетей, находящихся в пользовании учебного заведения.
 
    Однако, в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация в отношении объекта недвижимого имущества – канализационной сети, протяженностью <данные изъяты> км., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается письмом Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Учитывая, что признание иска представителем ответчика – директором ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» Макосовой С.А. не противоречит закону, совершено в интересах сторон, лицом, наделенным таким правом, не нарушает интересов иных лиц, руководствуясь ч.2 ст.39, ст.173 ГПК РФ, суд принимает признание представителем ответчика иска Алексинского межрайонного прокурора.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» удовлетворить.                        Обязать ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» обратиться в порядке установленном действующим законодательством, с заявлением в государственный регистрирующий орган о регистрации права оперативного управления на имущество, переданное по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ года.                                            Обязать ФГБОУ СПО «Алексинский гидрометеорологический техникум» принять меры к оборудованию канализационной сети по <адрес> очистными сооружениями с использованием биологической и механической очистки.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья