Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд в составе
председательствующего судьи Факеевой Л.Е.,
при секретаре Домановой Е.В.,
с участием истца Фомина А.П., представителя истца Саврова Л.И., представителей ответчика Петренко О.А., Веденчук Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фомина А. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии,
у с т а н о в и л:
Фомин А.П. обратился в суд с настоящим иском, указав, что достиг возраста <данные изъяты> лет, имеет стаж водителя автобуса на городских пассажирских маршрутах свыше <данные изъяты> лет. В назначении ему льготной пенсии отказано. Просил отменить отказ и установить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Фомин А.П. заявленные требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему трудовой пенсии досрочно в связи с особыми условиями труда – он свыше <данные изъяты> лет работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, достиг возраста <данные изъяты> лет. Решением учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении льготной пенсии ему отказано, в льготный стаж не включены, кроме прочих, периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Такой отказ считает неправомерным, так как в эти периоды он в течение полного рабочего дня выполнял работы водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, кроме того, другим водителям, с которыми он работал, пенсия была назначена. Просит суд решение ответчика в указанной части признать незаконным, включить перечисленные периоды работы в льготный стаж и назначить ему льготную пенсию с указанной им даты.
Представитель истца Савров Л.И. поддержал доводы иска в полном объеме.
Представитель ответчика Петренко О.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, указав, что истцом не доказано, что он выполнял работу водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах постоянно в течение полного рабочего дня. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Веденчук Н.В. суду пояснила, что заключением экспертизы условий труда, а также Актом документальной проверки, проведенной специалистом УПФ, не подтверждена полная занятость истца в период со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Продолжительность специального стажа с учетом периодов, подтвержденных экспертом, менее требуемых <данные изъяты> лет. Просит суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ. Фомин А.П. обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда – работой водителя автобуса.
Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что специальный стаж Фомина А.П. составляет <данные изъяты>, в назначении трудовой пенсии по старости досрочно отказано.
В льготный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – неполная занятость,
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – неполная занятость,
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель автобуса – данная должность не предусмотрена пп.10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В силу ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пп.10 п.1 ст.27 Закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.п10 п. которых предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
П.п.10 п.2 Правил предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.
В соответствии с Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованном с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 1-2110-15) право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего времени. Под полным рабочем времени понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.
Фомин А.П., согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ. принят стажером в <адрес> грузовое АТП, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен шофером 3 кл., уволен ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. принят в в/ч № шофером 2 кл; с ДД.ММ.ГГГГ. – водителем 1 кл. в в/ч №; уволен ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 1 кл. в передвижную механизированную колонну № СМТ-1; уволен ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 1 кл. в <адрес> ПАТП, уволен ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 1 кл. в ООО «Автоуслуги», уволен ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. принят к ИП Храпач П.П. водителем автобуса, уволен ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает у ИП Гедзерук Т.А. водителем 1 класса маршрутного автобуса на городских маршрутах.
В ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ПАТП переименовано в Муниципальное предприятие «<адрес> ПАТП», ДД.ММ.ГГГГ. предприятие переименовано в МУП «<адрес>
Заключением экспертизы условий труда Управления занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что основным видом деятельности Белогорского пассажирского автотранспортного предприятия являлись внутригородские автобусные пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию. К городским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города. Согласно лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ. Фоминым А.П. со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отработано не менее 80% рабочего времени от нормы, установленной законодательством;
условия труда Фомина А.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. водителем автобуса на городских пассажирских маршрутах в Белогорском пассажирском автотранспортном предприятии соответствуют условиям труда водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день;
установить полной или неполной была занятость Фомина А.П., работающего водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МУП «<адрес> ПАТП» не представляется возможным из-за отсутствия в материалах дела лицевых счетов за указанные периоды;
согласно справкам МБУ «Единая диспетчерская служба» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.№ и № Фомин А.П. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал у ИП Храпач П.П. водителем пассажирского транспорта на муниципальной маршрутной сети <адрес> (по маршруту 1р), с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время у ИП Гедзерук Г.А. водителем пассажирского транспорта на муниципальной маршрутной сети <адрес> (маршруты №№ 1к, 3к, 21, 22);
полная занятость Фомина А.П. в вышеуказанные периоды подтверждается справкамИ, уточняющими особые условия труда, ИП Храпач П.П., Гедзерук Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № соответственно, условиями режима рабочего времени, указанными в трудовых договорах от ДД.ММ.ГГГГ. № № от ДД.ММ.ГГГГ. №;
условия труда Фомина А.П., работавшего с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. водителем автобуса для перевозки пассажиров по городу (маршрут № 1р) у ИП П.П.Храпач соответствуют условиям труда водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день;
условия труда Фомина А.П., работавшего с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. водителем 1 класса маршрутного автобуса на городских маршрутах у ИП Г.А.Гедзерук соответствуют условиям труда водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день.
Приведенные выводы экспертов основаны на исследованных экспертами документах – архивной справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ., поименный список работников, которым в ДД.ММ.ГГГГ установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, справки ИП Храпач П.П., трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ., справки ИП Храпач Г.А., трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ., приказов работодателей.
Исследованными судом Актами документальной проверки специалистов ГУ УПФ РФ в <адрес>, лицевыми счетами, приказами, трудовыми договорами, архивными справками подтверждены выводы экспертов.
Содержащиеся в приведенных документах сведения, а также выводы экспертов в заключениях экспертиз условий труда ответчиком не опровергнуты. Доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для включения части спорных периодов в льготный стаж Фомина А.П. ответчиком суду не представлено.
На основании исследованных судом доказательств суд приходит к выводу о включении в специальный стаж Фомина А.П. периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель 1 класса на городских маршрутах;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель автобуса;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель автобуса.
Периоды работы Фомина А.П. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат включению в льготный стаж в связи с отсутствием доказательств полной занятости истца в указанное время – согласно Акту документальной проверки специалистов ГУ- УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. со ДД.ММ.ГГГГ. Фомин А.П. одновременно работа в ПАТП и в ООО; со ДД.ММ.ГГГГ. полная занятость Фомина А.П. не подтверждается; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с производственной необходимостью водители совмещают пригородные и городские маршруты, в связи с этим льгота отражена только по водителям, имеющим полную нагрузку на городских пассажирских маршрутах.
Отсутствие полной занятости Фомина А.П. подтверждается выводам заключения экспертизы условий труда по делу.
С учетом периодов, подлежащих включению в льготный стаж истца – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель 1 класса на городских маршрутах; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель автобуса; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель автобуса - специальный стаж истца на дату обращения в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ниже продолжительности специального стажа, предусмотренного пп.10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем оснований для назначения льготной пенсии истцу нет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Фомина А. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Фомина А. П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель 1 класса на городских маршрутах;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель автобуса;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель автобуса – незаконным.
Включить в стаж работы Фомина А. П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель 1 класса на городских маршрутах;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель автобуса;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель автобуса.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурской областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Е.Факеева
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
