Решение от 25 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Железногорск                                25 сентября 2014 года
 
    Судья Железногорского городского суда Курской области        Сошников М.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого вынесено
 
    постановление по делу об административном правонарушении,    ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией г. Железногорска,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением административной комиссии г. Железногорска от 21 августа 2014 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.1 Закона Курской области от 4 января 2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
 
    Из указанного постановления следует, что 12 августа 2014 года, в 10 часов 2 минуты, ФИО1 осуществлял стоянку транспортного средства, регистрационный знак № ***, напротив *** г. Железногорска на газоне.
 
    В жалобе на вышеуказанное постановление ФИО1 ставит вопрос о его отмене, мотивируя тем, что на участке, где стоял его автомобиль, отсутствует ограничение в виде бортового камня или иного искусственного ограничения, остриженная трава, и данный участок не может являться газоном.
 
    В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и просил ее удовлетворить.
 
    Выслушав доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, прежде всего, наличие события административного правонарушения, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Доказательства по делу об административном правонарушении подлежат оценке в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностным лицом, органом, рассматривающим дело.
 
    Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях как стадии производства по делам об административных правонарушениях определен главой 29 КоАП РФ и предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу (ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
 
    По результатам оценки этих и иных обстоятельств выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Вышеприведенные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.
 
    Вместе с тем, обжалуемое постановление в отношении ФИО1 противоречит названным нормам права. В постановлении не приведено никаких доказательств в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, отсутствует какой-либо анализ и оценка доказательств, т.е. решение по делу немотивированно; не дано никакой оценки объяснениям ФИО1, изложенным в протоколе об административном правонарушении.
 
    Кроме того, материалы дела содержат противоречивые данные о дате совершения правонарушения. Так, из докладных записок специалистов-экспертов и протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение совершено 13 августа 2014 года, в то время как в обжалуемом постановлении указана дата совершения правонарушения - 12 августа 2014 года.
 
    Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, препятствующими всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
 
    При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 нельзя признать законным, его следует отменить, а дело об административном правонарушении в отношении него - возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию г. Железногорска. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    Жалобу ФИО1 удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от 21 августа 2014 года в отношении ФИО1, вынесенное административной комиссией г. Железногорска Курской области, отменить.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить в административную комиссию г. Железногорска Курской области на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его получения в Курский областной суд через Железногорский городской суд.
 
    Судья                                    М.В. Сошников