Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело №2-614/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Дивеево ДД.ММ.ГГГГ
Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,
с участием прокурора Кабановой Е.Е.
при секретаре Масловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дивеевского района Нижегородской области в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Дивеевское ЖКХ» и и Прокофьевой М. Ф. об обязании включить в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес>, являющегося приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, п.п. 18, 23, 24, 25 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дивеевского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дивеевское ЖКХ» и и Прокофьевой М. Ф. об обязании включить в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес>, являющегося приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, п.п. 18, 23, 24, 25 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290.
Прокурор обосновывает свои требования следующим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.
На основании ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Прокуратурой Дивеевского района Нижегородской области проведена проверка требований жилищного законодательства.
В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дивеевское ЖКХ» и собственником <адрес> заключён договор управления названным многоквартирным жилым домом № 83.
Согласно Приложению № к Договору в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес> входит, в том числе:
- освещение помещений общего пользования;
- удаление снега и наледи с кровель, удаление сосулек;
- вывоз твёрдых бытовых отходов;
- утилизация твёрдых бытовых отходов;
- вывоз жидких бытовых отходов;
- техобслуживание сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества;
- промывка и опрессовка систем центрального отопления;
- проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей конструктивных элементов и инженерного оборудования многоквартирного дома;
- управление многоквартирным домом;
- аварийное обслуживание;
- проверка исправности, прочистка дымоходов и вентканалов;
- противопожарные мероприятия;
- мероприятия по энергосбережению.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в минимальных перечень работ и услуг также входят:
п. 18. Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах.
п. 23. Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
п. 24. Работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее – придомовая территория), в холодный период года.
п. 25. Работы по содержанию придомовой территории в тёплый период года.
Однако в нарушение требований Постановления вышеуказанные работы и услуги не включены в Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес>.
В силу ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 17.02.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Точное количество заинтересованных в исходе настоящего дела лиц, интересы которых будут затронуты при наличии в договоре управления условий, нарушающих постановление Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в случае оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определить невозможно в силу того, что оно затрагивает интересы не только собственников жилых помещений, количество которых определяется количеством выданных органами государственной регистрации свидетельств о праве собственности, а именно жителей многоквартирного дома, в число которых входят и собственники, и наниматели жилых помещений, круг которых меняется.
Таким образом, прокурор использует право на обращение в суд в защиту неопределённого круга лиц жилищных прав и прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.
В судебном заседании прокурор иск поддержал в полном объеме.
Ответчик ООО «Дивеевское ЖКХ исковые требования прокурора признал, о чем представил письменное заявление. Просит рассмотреть дело в их отсутствие
Ответчик Прокофьева М.Ф. будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования. поскольку они основаны на законе и фактических обстоятельствах.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" в минимальный перечень работ и услуг также входят:
п. 18. Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах.
п. 23. Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:
п. 24. Работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года.
п.
25. Работы по содержанию придомовой территории в теплый период года.
В соответствии со ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 17.02.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «Дивеевское ЖКХ» включить в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес>, являющегося приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, п.п. 18, 23, 24, 25 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в месячный срок.
Председательствующий
