Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2014 года г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ласковской С.Н..,
при секретаре Титовой Е. В.,
с участием:
помощника прокурора Волжского района Самарской области Х.И.М.
представителя истца-ответчика Ф.О.Ф.
представителя ответчика-истца Ю.Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1285/14 по иску ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения» к Ш.Н.А. о выселении из общежития с предоставлением другого жилого помещения и по встречному иску Ш.Н.А. к ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения», ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л :
ФГБОУ ВПО «Самарский Государственный Университет путей сообщения» обратилось в суд с иском к Ш.Н.А. о выселении из общежития с предоставлением другого жилого помещения.
В иске указало, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения». В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ Ш.Н.А. было предоставлено право пользования квартирой № общежития, расположенного по указанному адресу, на период заключения с ней трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком был расторгнут по п.3 ч.1ст.77 ТК РФ (по инициативе работника). На настоящий момент ответчик занимает квартиру площадью <данные изъяты> где проживает одна. Ш.Н.А. является пенсионером по старости. В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ эта категория граждан не может быть выселена из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. На основании этого, истец неоднократно уведомлял ответчика устно и письменно о необходимости переселения в квартиру с меньшей площадью <данные изъяты> в том же доме, где она проживает, а именно: в <адрес> Однако, в добровольном порядке Ш.Н.А. переселиться в предоставляемую квартиру отказывается. Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 103 ЖК РФ гражданам, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. Данное требование законодательной нормы истцом соблюдено. Согласно Постановлению Самарской Городской Думы от 27.10.2005 г. № 171 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в г. о. Самара», норма предоставления площади жилого помещения на одинокого человека - 26 кв.м. общей площади. Площадь занимаемой Ш.Н.А. квартиры на настоящий момент превышает в два раза указанную норму. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате квартплаты ответчика составляет <данные изъяты> При этом, в университете имеется очередь нуждающихся в жилье семей работников. На основании изложенного, ФГБОУ ВПО «СамГУПС» просит суд выселить Ш.Н.А. из <адрес> с предоставлением ей другого жилого помещения, - <адрес> и зарегистрировать ее по адресу: <адрес>
В процессе рассмотрения дела истец - ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения» уточнило исковые требования, просило суд выселить Ш.Н.А. из квартиры по адресу: <адрес> и вселить ее в квартиру по адресу: <адрес> а также обязать ОУФМС России в Волжском районе Самарской области снять Ш.Н.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрировать ее по адресу: <адрес>
В процессе рассмотрения дела ответчик Ш.Н.А. обратилась в суд с встречным исковым заявлением к ГБОУ ВПО «СамГУПС» о признании жилого помещения не имеющим статуса общежития. В иске указала, что в Самарский институт инженеров железнодорожного транспорта (в настоящее время ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения») ее пригласил на постоянную работу в 1998 году ректор В.В.И. В феврале 1998 года она была принята в ГБОУ ВПО «СамГУПС» на должность старшего преподавателя кафедры «Электроснабжение». При приеме на работу ей как приглашенному специалисту, должны были предоставить государственную квартиру. В 1998 году Ш.Н.А. предоставили однокомнатную квартиру <адрес> в студенческом общежитии <адрес> В связи с тем, что в августе 1998 года к Ш.Н.А. переехала на постоянное место жительства ее мама из <адрес> то им на семью из двух человек предоставили двухкомнатную квартиру <адрес> в том же общежитии. В 1999 году с Ш.Н.А. был заключен трудовой договор, дающий ей право на получение бесплатного жилья до 2001 года. В августе 2000 года по распоряжению нового ректора Л.А.С. Ш.Н.А. было предоставлено жильё в <адрес> - спорное по адресу: <адрес> Несмотря на то, что фактически с 2000 года Ш.Н.А. проживала в <адрес>, регистрация по месту жительства у нее были прежняя - по <адрес>, поскольку документы на дом не были должным образом оформлены. Также в 2000 г. Ш.Н.А. поставлена в очередь сотрудников института для получения собственного жилья. В октябре 2003 года истице был выдан ордер на занимаемую ею квартиру, и она зарегистрирована по месту жительства постоянно. В 2005 году истице было предложено подписать договор социального найма в общежитии, в котором указывалось, что она должна оставить это жилье после окончания трудовой деятельности, однако она от подписания такого договора отказалась. Ш.Н.А. считает, что занимаемое ею с 2000 года жилое помещение - <адрес> не является общежитием. В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. С момента вселения в спорную квартиру в 2000 году и по настоящее время в доме нет вахтеров, жильцам не предоставляется мебель и белье, а также не производился ремонт общей территории дома. Жильцы обязаны самостоятельно и за свой счет производить ремонт в своих квартирах по договору найма, а также нанимать электрика и сантехника в случае выхода из строя электрического или сантехнического оборудования в квартире, менять стояки горячего, холодного водоснабжения и отопления. В июле 2014 года Ш.Н.А. вступила в зарегистрированный брак с Б,И.В., с которым совместно проживает в спорной квартире, поскольку она является для них единственным местом жительства. В связи с этим было подано заявление о регистрации Б,И.В. на постоянное место жительства в спорной квартире. Поскольку семья Ш.Н.А. состоит из 2 человек, то ее невозможно переселить в квартиру меньшей площади. Кроме того, в жилом помещении, в которое истец просит ее переселить, постоянно проживает и зарегистрирован Ф.С.Г. В связи с изложенным, Ш.Н.А. просит признать жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не имеющим статус общежития.
Определением Волжского районного суда Самарской области от 06.08.2014 г. к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску Ш.Н.А. к ФГБОУ ВПО «СамГУПС» о признании жилого помещения не имеющим статуса общежития привлечено ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области.
В процессе рассмотрения дела ответчик Ш.Н.А. уточнила свои встречные исковые требования, просила суд обязать ответчика заключить с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека: Ш.Н.А., Б,И.В.
Представитель истца-ответчика Ф.О.Ф. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Представитель ответчика-истца Ю.Т.Г. в судебном заседании уточненные встречные исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении первоначального иска просила отказать.
Представитель ответчика по встречному иску - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, дела рассмотрено в его отсутствие.
Представитель третьего лица – ОУФМС России в Волжском районе Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, дела рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав доводы представителя истца-ответчика Ф.О.Ф., представителя ответчика-истца Ю.Т.Г., показания свидетелей: Б.Н.А., К.А.Н., Ф.С.Г., заключение помощника прокурора Х.И.М., полагавшей, что исковые требования в части выселения подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. Конституцией Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором.
На основании части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
На основании ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 ст. 103 ЖК РФ.
Частью 2 ст. 103 ЖК РФ предусмотрены лица, которые не подлежат выселению из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, к ним относятся пенсионеры по старости, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер, инвалиды 1 и 2 группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Судом установлено, что ГОУ высшего ПО «Самарский Государственный Университет путей сообщения» на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ на праве оперативного управления принадлежит 5-ти этажное общежитие общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> Запись о регистрации права собственности внесена в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 120 ГК РФ; Распоряжения Министерства путей сообщения России № 170р от 17. 04. 2002 г.; п. 8.1 Устава Самарского института инженеров железнодорожного транспорта имени М. Т. Елизарова, зарегистрированного постановлением администрации Советского р-на г. Самары № 1512 от 30. 11. 1998 г.
ДД.ММ.ГГГГ. между ГОУ высшего ПО «Самарский Государственный Университет путей сообщения» и Ш.Н.А. был заключен контракт № (трудовой договор) согласно которого, Ш.Н.А. принята на работу на должность старшего преподавателя кафедры энергоснабжения железнодорожного транспорта.
ДД.ММ.ГГГГ. Ш.Н.А. в связи с работой в ГОУ высшего ПО «Самарский Государственный Университет путей сообщения» было предоставлено 2 комнаты в общежитии по адресу: <адрес> что подтверждается ордером на жилую площадь в общежитии № б/с от 16ДД.ММ.ГГГГ Согласно данного ордера жилое помещение предоставлено Ш.Н.А. на состав семьи 2 человека: Ш.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ – мать.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Ш.Н.А. был расторгнут по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с уходом на пенсию по возрасту, что подтверждается приказом ГОУ высшего ПО «Самарский Государственный Университет путей сообщения» №
Согласно справки ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения» № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Н.А. проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Вместе с ней проживающих и зарегистрированных членов семьи нет.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Б.Н.А., К.А.Н., Ф.С.Г. также подтвердили, что Ш.Н.А. проживает в квартире по адресу: <адрес> одна.
Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что общая площадь квартиры <адрес> составляет - <данные изъяты> жилая площадь – <данные изъяты>
Согласно п. 1 Постановления Самарской Городской Думы от 27. 10. 2005 г. № 171 (в ред. 14. 12. 2006 г.) «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в городском округе Самара», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в виде минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на одинокого человека составляет 26 квадратных метров общей площади.
В ходе судебного заседания установлено, что спорная квартира, имеющая статус служебного жилья, была предоставлена Ш.Н.А. на период трудовых отношений, после присвоения жилому помещению данного статуса, который до настоящего времени не изменен.
Исходя из требований ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, так как трудовой договор с Ш.Н.А. расторгнут, она вместе с членами семьи обязана освободить занимаемое жилое помещение.
В связи с тем, что в добровольном порядке Ш.Н.А. жилое помещение по адресу: <адрес> не освободила, она подлежит выселению из данного помещения. Суд полагает, что ответчик-истец также подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с ее выселением из служебной квартиры.
При этом, доводы ответчика-истца Ш.Н.А. о том, что состав ее семьи увеличился, так как ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с Б,И.В., который проживает совместно с ней в спорном жилом помещении, не могут быть приняты судом о внимание, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения для рассматриваемого спора.
Более того, согласно Выписки из ЕГРП УФСГРКиК по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Б,И.В. находится жилой дом, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в котором он был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ Из справки МУП «Тепло» следует, что Б,И.В. по август 2014 г. работал в данной организации, которая находится по адресу: <адрес>
Кроме того, брак между Ш.Н.А. и Б,И.В. был заключен ДД.ММ.ГГГГ после обращения ГОУ высшего ПО «Самарский Государственный Университет путей сообщения» с иском о выселении, в период приостановления производства по делу, что расценивается судом как злоупотребление правом.
Однако, поскольку Ш.Н.А. является пенсионером по старости, она не подлежит выселению из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
ФГБОУ ВПО «Самарский Государственный Университет путей сообщения» просит суд вселить Ш.Н.А. в жилое помещение по адресу: <адрес> обязать ОУФМС России в Волжском районе Самарской области зарегистрировать ее по данному адресу.
Согласно справки ФГБОУ ВПО «Самарский Государственный Университет путей сообщения» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время жильцов проживающих и зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания нет.
Из технического паспорта на жилой дом <адрес> следует, что общая площадь квартиры <адрес> составляет - <данные изъяты> жилая площадь – <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным вселить Ш.Н.А. в вышеуказанное жилое помещение.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ - в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона РФ, - гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Исходя из изложенного, регистрация по месту жительства гражданина Российской Федерации носит заявительный порядок, в связи с чем, суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения» об обязании ОУФМС России в Волжском районе Самарской области зарегистрировать Ш.Н.А. по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Ш.Н.А. в пользу ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Поскольку исковые требования ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения» о выселении Ш.Н.А. из служебного жилого помещения по адресу: <адрес> удовлетворены, суд полагает, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения» к Ш.Н.А. о выселении из общежития с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить частично.
Выселить Ш.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>
Вселить Ш.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Самарской области в Волжском районе снять с регистрационного учета Ш.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части иска ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения» - отказать.
Взыскать с Ш.Н.А. в пользу ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения» государственную пошлину в размере <данные изъяты>
В удовлетворении встречных исковых требований Ш.Н.А. к ФГБОУ высшего профессионального образования «Самарский государственный университет путей сообщения», ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 02. 10. 2014 года.
Мотивированное решение изготовлено 02. 10. 2014 года.
Судья: С. Н. Ласковская