Решение от 25 сентября 2014 года

    Дело №2-4104/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    25 сентября 2014 года г.Челябинск
 
    Калининский районный суд г.Челябинска в составе:
 
    председательствующего судьи Вардугиной М.Е.,
 
    при секретаре Хайдуковой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску прокурора Калининского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Башкатовой Н. А. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием электронного оборудования, понуждении не допускать предоставления помещения для организации и проведения азартных игр,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Калининского района города Челябинска обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Башкатовой Н.А. с требованиями признать незаконной и запретить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием электронного оборудования в игровом зале, расположенном по адресу: (адрес); с требованием запретить Башкатовой Н.А. предоставление и использование нежилого помещения общей площадью 180 кв.м., расположенного по адресу: (адрес) для организации и проведения незаконной игорной деятельности.
 
    В обоснование иска указано, что по результатам проведения проверки по соблюдению на территории Калининского района г. Челябинска требований Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что на территории района по адресу: (адрес) осуществляется деятельность по всем признакам подпадающая под определение деятельности по проведению и организации азартных игр, которая запрещена на территории г. Челябинска. Установлено, что данная деятельность создает опасность причинения вреда для лиц, увлекающихся азартными играми.
 
    В ходе проверки установлено, что нежилое помещение общей площадью 180 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, принадлежит ответчику Башкатовой Н.А., которая допустила злоупотребление правомочиями по предоставлению своего имущества в пользование иным лицам, осуществляющим в указанном нежилом помещении противоречащую законом деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования (автоматов) без получения соответствующего разрешения вне пределов определенных законом игровых зон, что является недопустимым и причиняет вред нравственности, правам и законным интересам неопределенного круга лиц, проживающих на территории г. Челябинска.
 
    В судебном заседании представитель истца- помощник прокурора Калининского района г. Челябинска Прялова Д.Н. настаивала на удовлетворении требований искового заявления.
 
    Ответчик Башкатова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица ОП № УМВД России по г. Челябинску Смолин К.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В предварительном судебном заседании 26.08.2014г. требования искового заявления поддержал в полном объеме.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра – это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению игр; зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяются случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    Материалами проверки о соблюдении на территории Калининского района г. Челябинска требований Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ, а именно: рапортом помощника прокурора района от 11.02.2014г., материалом проверки ОП № УМВД России по г. Челябинску по факту выявления функционирующего игрового заведения, содержащим объяснения лиц, осуществляющих незаконную деятельность по организации азартных игр, рапорта оперуполномоченных отделения ОЭБ и ПК УМВД России по г. Челябинску, протокол осмотра места происшествия, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, осуществляющих незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, свидетельство о регистрации права на нежилое помещение, - установлено, что ответчиком Башкатовой Н.А. в нарушение норм действующего законодательства предоставляется в пользование иным лицам для организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования (автоматов) без получения соответствующего разрешения вне пределов определенных законом игровых зон принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение общей площадью 180 кв.м., расположенное по адресу: (адрес).
 
    Однако, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 13, ч.9 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с 01.07.2009г. деятельность игорных заведений может осуществляться только на основании полученного в установленном законом порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и только в игорной зоне.
 
    При проведении проверки в игровом зале по адресу: (адрес) установлено, что лицензия на организацию и проведение азартных игр с использованием специального электронного оборудования по указанному адресу не предоставлялась.
 
    В ходе осмотра игрового зала по адресу: (адрес) установлен факт нахождения 23 игровых автоматов, оборудованных мониторами с иллюстрациями, которые постоянно меняются. На кнопках управления имелись иностранные надписи: 50,100, 500, 1000, 5000 RUR. На некоторых автоматах имелись надписи «лотерея», «лотомат» либо «развлекательный аппарат».
 
    Управление процессом игры осуществлялось определением выигрышной комбинации игроком, производилось зачисление баллов в автомат, которые в последующем формировали сумму выигрыша и непосредственно влияли на его размер, а также на возможность игрока заработать выигрыш в любой момент.
 
    Наличие риска потери денежных средств при осуществлении игры на указанных игровых автоматах, установленных в игровом зале по адресу (адрес) нашли свое подтверждение в пояснениях лиц, опрошенных сотрудниками полиции в ходе проведенной проверки, а также в материалах прокурорской проверки по данному факту.
 
    Факт организации и проведения азартной деятельности в игровом зале по адресу (адрес) подтверждается также вступившим в силу постановлением мирового судьи судебного участка № Калининского района г. Челябинска от 13.03.2014г. о привлечении ФИО5, осуществляющей в указанном игровом зале запрещенную законом деятельность, к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,
 
    Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Из части 9 статьи 16 Закона №244-ФЗ следует, что деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.
 
    В статье 9 Закона №244-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях субъектов:(адрес).
 
    Таким образом, в нарушение ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в нежилом помещении по адресу: (адрес) фактически осуществлялась предпринимательская деятельность по организации и проведению азартных игр в игровом заведении, открытом вне игровой зоны.
 
    Помещение, расположенное по указанному адресу, согласно свидетельства о государственной регистрации права принадлежит на праве собственности ответчику Башкатовой Н.А. на основании договора купли-продажи от 17.12.2011г.
 
    Нежилое помещение по адресу: (адрес) было ею передано в пользование иным лицам для азартной деятельности, что является недопустимым, поскольку указанные действия причиняют вред нравственности, правам и законным интересам неопределенного круга лиц, проживающих на территории Калининского района г. Челябинска и в целом города Челябинска. Игра в азартные игры в случае проигрыша может привести к значительному ухудшению материального положения самого проигравшего и членов его семьи, а также к ухудшению их психического и физического состояния или даже к гибели, т.е причинить им вред в будущем.
 
    Статьей 12 ГК РФ установлено что защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Учитывая, что все имеющие для дела обстоятельства материалами дела установлены, а права прокурора на подачу таких исковых заявлений урегулированы нормами ст. 45 ГПК РФ и Федеральным Законом «О прокуратуре РФ», суд считает, что требования прокурора Калининского района г. Челябинска подлежат удовлетворению в целях защиты интересов неопределенного круга лиц для прекращения незаконной деятельности по адресу: (адрес), создающей опасность причинения вреда лицам, увлекающимся азартными играми и членов их семей.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199,233-235, 103 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконной и запретить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием электронного оборудования в игровом зале, расположенном по адресу: (адрес).
 
    Запретить Башкатовой Н. А. предоставление и использование нежилого помещения общей площадью 180 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: (адрес) для организации и проведения незаконной игорной деятельности
 
    Взыскать с Башкатовой Н. А. в местный бюджет государственную пошлину в размере ***.
 
    Решение может быть обжаловано через районный суд в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья Вардугина М.Е.