Решение от 25 сентября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ефремов 25 сентября 2014 года
 
    Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Алексеевой Л.Н.,
 
    при секретаре Агаповой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Денисенко Е.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости,
 
установил:
 
    Истец Денисенко Е.А. обратилась в суд с иском Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости. Указав в обоснование иска, что она обратилась в Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначением пенсии на льготном основании, в соответствии с п.п.7 п.1 ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166-ФЗ, как проживающей на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Решением Управления пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Ефремове Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей пенсии было отказано, поскольку населенный пункт Ефремов-3 Тульской области не входит в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденный распоряжением Правительства №237-р от 28.12.1991г., и нет требуемой продолжительности факта ее проживания или работы на территории с льготным социально-экономическим статусом. Полагает данный отказ незаконным. Просит суд признать за ней право на назначение ей пенсии и обязать Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) произвести назначение и выплату пенсии.
 
    В судебном заседании истец Денисенко Е.А. исковые требования поддержала и просила суд признать за ней право на назначение государственной пенсии по старости на льготных основаниях, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 14.05.2010г. и обязать Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) назначить ей пенсию с учетом уточнения с ДД.ММ.ГГГГ года, указав в обоснование доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика Управления пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО5 исковые требования Денисенко Е.А. не признала, просила в иске отказать, поскольку населенный пункт г.Ефремов-3, указанный, как место проживания истца Денисенко Е.А., а также место ее работы, местонахождение и юридический адрес организаций значится Ефремов-3, не входит в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденный распоряжением Правительства №237-р от 28.12.1991г. и в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1582. Поселок «Ефремов-3» находится в 8-ми километрах от г.Ефремова, в административных границах как города, так и п.«12 Октябрь», никогда не значился, то есть на территории этих населенных пунктов никогда не располагался. В настоящее время это самостоятельная административная единица- п.Восточный и ни одно из этих названий не значится в указанном Перечне. Назначение пенсии при таких условиях противоречит требованиям закона.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
 
    Согласно ст.34 данного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
 
    Постановлением Минтруда России №33 от 19.04.2000г. утверждено Разъяснение №4 от 19.04.2000г. «О порядке применения Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения при установлении льготной пенсии по старости гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС», согласно которого при назначении гражданам пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
 
    Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения - вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991г. №237-р и в дальнейшем Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582.
 
    К данному перечню населенных пунктов отнесены: г.Ефремов, п.12 Октября.
 
    Решением Управления пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии Денисенко Е.А. было отказано ввиду того, что населенный пункт г.Ефремов-3, указанный, как место проживания истца Денисенко Е.А., а также место ее работы: детский сад №1 военного городка, не входят в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденный распоряжением Правительства №237-р от 28.12.1991г. и в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1582. (л.д.7-9).
 
    Разрешая спорные правоотношения, суд установил, что согласно справок, выданных администрацией муниципального образования Лобановское Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., Денисенко Е.А. проживала и была зарегистрирована: в период с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> (л.д.10-11). В период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, что также подтверждается паспортом №, выданным Бежецким Отделом внутренних дел Тверской области ДД.ММ.ГГГГ. на имя Денисенко Е.А.(л.д.6).
 
    Согласно представленным сведениям, Денисенко Е.А. работала в детском саду №1 военного городка в период с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ местонахождение и юридический адрес которого – <адрес>, что подтверждается справкой №, выданной МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.29-30).
 
    Согласно справок военного комиссариата города Ефремова Ефремовского и Каменского районов Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ Денисенко Е.А. не работала, как жена военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, находилась вместе с супругом в местностях, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.
 
    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией муниципального образования Ефремовский район, Ефремов-3 являлся закрытым военным городком, ни в ОКАТО, ни в справочнике административного территориального устройства Тульской области он никогда не был внесен и на карте не обозначался. На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № присвоено наименование «Восточный» поселку, образованному в границах бывшего военного городка Ефремов-3. Поселок Восточный администрации поселка Восточный Ефремовского района Тульской области вошел в состав муниципального образования Лобановское Ефремовского района Тульской области, на основании Закона Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. №. (л.д.12).
 
    Как следует из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. администрацией муниципального образования Ефремовский район, на основании распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.1997г. №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», населенный пункт с.Лобаново, Ефремовского района входил в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.13).
 
    Достоверность исследованных судом документов не оспаривалась представителем ответчика в суде, и в силу положений ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, суд признает их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд полагает, что заявленные Денисенко Е.А исковые требования подлежат удовлетворению. Поскольку к моменту обращения за пенсией истец Денисенко Е.А. имела основания для снижения пенсионного возраста, так как к этому моменту уже была подвержена неблагоприятным последствиям проживания на радиоактивно загрязненной территории, то суд приходит к выводу, что пенсия ей должна быть назначена и выплачена с момента обращения за ней - ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Денисенко Е.А. к Управлению пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости, удовлетворить.
 
    Признать право Денисенко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, на назначение пенсии по старости на льготных основаниях, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Обязать Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) произвести начисление и выплату пенсии Денисенко Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.Н. Алексеева