Решение от 25 сентября 2014 года

    отметка об исполнении решения дело №2-3482/14
 
    ____________________________________________________________________________
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    25 сентября 2014 года г.Волгодонск
 
    Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего: Поповой Е.В.
 
    при секретаре: Димковой О.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскобойникова А.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку 2,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Воскобойников А.Н. обратился в суд с иском й к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее – ГУ УПФР в г. Волгодонске) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку 2, указав, что пенсионный орган отказал ему в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включив в стаж на соответствующих видах работ период его работы:
 
    - с 10 октября 1988 года по 01 ноября 1988 год,
 
    - с 03 апреля 1989 года по 30 апреля 1991 года – в должности мастера, мастера участка комплектации в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», так как по записям трудовой книжки и архивной справке не определяется занятость полный рабочий день только на строительстве, в соответствии со Списком 2, утвержденным 22 августа 1956 года, а по Списку 2 от 26 января 1991г. – должность не поименована;
 
    - с 01 мая 1991 года по 16 октября 1995 год – в должности старшего мастера участка снабжения в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», так как данная должность не предусмотрена Списками, в том числе период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 22 июня 1993 года по 23 июня 1993 год, с 22 июля 1993 года по 23 июля 1993 год;
 
    - с 07 ноября 1998 года по 26 ноября 1998 год – в должности прораба в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», так как работодатель не заявлял право на досрочное пенсионное обеспечение своих работников, в сведениях персонифицированного учета данный период подтвержден на общих основаниях.
 
    Считает отказ незаконным и просит суд обязать ГУ УПФР в г. Волгодонске включить в стаж на соответствующих видах работ, периоды его работы, вызвавшие возражение пенсионного органа и назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд с 03 апреля 2014 года.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, чтов спорные периоды он работал в строительных организациях, был занят на соответствующих работах полный рабочий день. В СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой» он был единственным мастером участка снабжения, в его подчинении трудились рабочие, выполнявшие строительные работы по строительству участка снабжения, на указанных работах он был занят полный рабочий день.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
 
    Рассматривая вопрос о законности отказа Воскобойникову А.Н. в назначении досрочной пенсии, суд исходил из следующего.
 
    Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения 04 апреля 2014г. обратился в УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 282200П/27 от 30 июня 2014 г. следует, что страховой стаж Воскобойникова А.Н. по состоянию на 04 апреля 2014г. составил 36 лет 02 месяца 25 дней. Стаж работы на соответствующих видах работ составил 03 года 00 месяцев 21 день.
 
    В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    Списком №2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы: мастера (десятники) и прорабы.
 
    Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий сооружений и других объектов» предусмотрены:
 
    229000б 24441- производители работ
 
    229000б 23419 мастера строительных и монтажных работ
 
    Пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно п.2 ст.13 которого, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении.
 
    Рассматривая требования Воскобойникова А.Н. о включении в специальный стаж периода работы с 10 октября 1988 года по 01 ноября 1988 год, с 03 апреля 1989 года по 30 апреля 1991 года – в должности мастера, мастера участка комплектации в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», с 01 мая 1991 года по 16 октября 1995 год – в должности старшего мастера участка снабжения в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», с 07 ноября 1998 года по 26 ноября 1998 год – в должности прораба в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», суд находит их подлежащими удовлетворению, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 22 июня 1993 года по 23 июня 1993 год, с 22 июля 1993 года по 23 июля 1993 год.
 
    Согласно записям трудовой книжки истец работал в период с 10 октября 1988 года по 01 ноября 1988 год, с 03 апреля 1989 года по 30 апреля 1991 года мастером, мастером участка комплектации в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой»; с 01 мая 1991 года по 16 октября 1995 год старшим мастером участка снабжения в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», с 07 ноября 1998 года по 26 ноября 1998 год прорабом в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой».
 
    Должности производителя работ и мастера строительных и монтажных работ поименованы Списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Списком №2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.
 
    Согласно пояснениям истца в спорные периоды он работал в строительных организациях, был занят на соответствующих работах полный рабочий день. В СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой» он был единственным мастером участка снабжения, в его подчинении трудились рабочие, выполнявшие строительные работы по строительству участка снабжения, на указанных работах он был занят полный рабочий день.
 
    При этом время выполненных до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Из Списка N 2 от 26.01.1991 г. (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000б-24441) следует, что право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют мастера строительных и монтажных работ и производители работ.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в период с 01 мая 1991 года по 16 октября 1995 год выполнял работу мастера, а не старшего мастера, поскольку данная должность предполагает наличие в подчинении мастеров. В данном же случае в указанной организации должность старший мастер отсутствовала.
 
    Доказательств того, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, а поэтому отсутствие первичных документов относительно постоянной занятости истца на работах, предусмотренных Списком N 2 1991г., не является основанием для исключения таких периодов из специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    При таких обстоятельствах требование истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 10 октября 1988 года по 01 ноября 1988 год, с 03 апреля 1989 года по 30 апреля 1991 года – в должности мастера, мастера участка комплектации в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», с 01 мая 1991 года по 16 октября 1995 год – в должности старшего мастера участка снабжения в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», с 07 ноября 1998 года по 26 ноября 1998 год – в должности прораба в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», подлежат удовлетворению, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 22 июня 1993 года по 23 июня 1993 год, с 22 июля 1993 года по 23 июля 1993 год.
 
    Рассматривая требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 с даты обращения в пенсионный фонд, с 4 апреля 2014г., суд находит их неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом зачтенного судом периода работы истца в специальный стаж у истца право на назначение досрочной пенсии по старости на дату обращения в пенсионный фонд с 04 апреля 2014г. по достижении возраста 55 лет не возникло. С учетом зачтенных судом в специальный стаж истцу периодов работы, право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку №2 у Воскобойникова А.Н. возникнет по достижении 56 – летнего возраста.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Воскобойникова А.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку 2 удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонскевключить Воскобойникову А.Н. в специальный стаж по Списку № 2 периоды работ с 10 октября 1988 года по 01 ноября 1988 год, с 03 апреля 1989 года по 30 апреля 1991 года – в должности мастера, мастера участка комплектации в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», с 01 мая 1991 года по 16 октября 1995 год – в должности старшего мастера участка снабжения в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 22 июня 1993 года по 23 июня 1993 год, с 22 июля 1993 года по 23 июля 1993 год, с 07 ноября 1998 года по 26 ноября 1998 год – в должности прораба в СМУ-16 треста «Заводстрой» ПСМО «Волгодонскстрой»».
 
    Воскобойникову А.Н. удовлетворении исковых требований назначить Воскобойникову А.Н. досрочную пенсию по старости по Списку № 2 с даты обращения в пенсионный фонд с 03 апреля 2014 года отказать..
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Волгодонской районный суд.