Решение от 25 сентября 2014 года

Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-515/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об  административном правонарушении <НОМЕР>
 
 
    25 сентября 2014 год с. Красный Яр Самарская область Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Кооперативная, 107, кабинет № 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Негосударственного Образовательного Учреждения Дополнительного профессионального Образования «Специалист»,ИНН <НОМЕР> сведения о государственной регистрации (ОГРН) <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> фактический адрес: <АДРЕС>, законный представитель юридического лица: директор Лагазин Валерий Валентинович,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Начальником отдела Государственной инспекции труда в Самарской области <ФИО1> было выявлено, что Негосударственным Образовательным Учреждением Профессионального Дополнительного Образования «Специалист», допущено нарушение, выразившееся в представлении юридическим лицом в государственный орган сведений, в неполном объеме представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.Протокол поступил к мировому судье судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области <ДАТА>. При разбирательстве дела законный представитель НОУДПО «Специалист» <ФИО2>, действующая по доверенности от <ДАТА3> пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласны, так как запрашиваемые документы не относятся к проверке, не предусмотрены нормами закона, должностное лицо не вправе была запрашивать документы. Из всего перечня запрашиваемых документов необходимо было предоставить только карты аттестации рабочих мест по условиям труда, они были и предоставлены.
 
    В судебном заседании <ФИО3>, допрошенная в качестве свидетеля, предоставившая служебное удостоверение, пояснила, что работает государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Самарской области, неприязненных отношений с НОУ ДПО «Специалист», не имеет. В рамках должностных полномочий <ДАТА4> в соответствии с нормами 356, 357 ТК РФ были запрошены документы у НОУ ДПО «Специалист», необходимые для проведения проверки. Запрашиваемые документы были предоставлены не в полном объеме, в искаженном виде. Так как при проведении проверки она исследовала некоторые документы в ином виде.
 
    Выслушав законного представителя НОУ ДПО «Специалист» <ФИО2>, должностное лицо <ФИО3>, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно пунктам 1, 2 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. В силу статьи 356 ТК РФ федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства имеют право запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.<ДАТА4> государственным инспектором труда в Самарской области  <ФИО3> лично в руки директора НОУ ДПО  «Специалист» <ФИО4> был передан запрос <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении в Государственную инспекцию труда в Самарской области в срок до <ДАТА7> документов. Данный запрос был получен директором <ФИО4> <ДАТА4>, что подтверждается его личной подписью. Однако документы в указанный день были представлены в инспекцию не в полном объеме.
 
    <ДАТА7> государственным инспектором труда в Самарской области  <ФИО3>  директору НОУ ДПО  «Специалист» <ФИО4> было направлено уведомление о необходимости явиться в государственную инспекцию труда в Самарской области для составления протоколов об административной ответственности <ДАТА5>. Уведомление было направлено заказным письмом почтой и факсимильной связью по телефону   (л.д.<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Из материалов дела следует, что НОУ ДПО «Специалист» совершено административное правонарушение, выразившееся в представлении в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации) не в полном объеме, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАПРФ, мировой судья считает, что вина юридического лица - Негосударственного Образовательного Учреждения Дополнительного профессионального Образования «Специалист», ИНН <НОМЕР> сведения о государственной регистрации (ОГРН) <НОМЕР> в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия правильно квалифицированы по статье 19.7 КоАП РФ.
 
    У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи нет. При этом протокол был обоснованно составлен в отсутствие руководителя либо уполномоченного надлежащим образом представителя Учреждения, который был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени составления протокола К доводам законного представителя юридического лица о том, что трудовой инспектор не имел полномочий запрашивать документы, касающиеся обучения, и что запрашивались документы, не относящиеся к проверке, мировой судья относится критически, расценивает как избранный способ защиты во избежание административной ответственности. При определении вида и размера административного наказания НОУ ДПО «Специалист» в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАп РФ признано повторное совершение однородного административного правонарушения. <ДАТА9> постановлением мирового судьи судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области признано виновным НОУ ДПО «Специалист» по статье 19.7 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Штраф оплачен. На основании выше изложенного и руководствуясь статьей 19.7, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Негосударственное Образовательное Учреждение дополнительного профессиональногоОбразования «Специалист», ИНН <НОМЕР> сведения о государственной регистрации (ОГРН) <НОМЕР> юридический адрес: <АДРЕС> фактический адрес: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Оригинал квитанции об оплате штрафа представить в мировой суд. Реквизиты для оплаты административного штрафа:
 
    Получатель: 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В<ФИО5> 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать