Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
П.Ковернино 25 сентября 2014 года
Судья Ковернинского районного суда Нижегородской области Доможирова Л.Ю., рассмотрев жалобу Разумова А. В. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичева Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичевым Н.В. в отношении Разумова А.В. составлен протокол об административном правонарушении №. Указанным протоколом установлено, что Разумов А.В. ДД.ММ.ГГГГ в *** часа *** минут на автодороге <адрес> управляя транспортным средством, нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги - водитель должен соблюдать необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, в результате чего совершил столкновение в автомобилем ***, чем нарушил п. 9.10 ПДД. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичева Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ Разумов А.В. привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей. Копия постановления вручена Разумову А.В. в день его вынесения, то есть ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Разумов А.В., не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в Ковернинский районный суд Нижегородской области. В жалобе указал, что считает вынесенное в отношении его постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Из вынесенного постановления непонятно, по какой статье КоАП РФ он признан виновным. Кроме того, полагает составление в отношении его протокола об административном правонарушении за данное ДТП и привлечение его к административной ответственности преждевременным, так как по факту данного ДТП возбуждено дело об административном правонарушении и проводится административное расследование.
В жалобе Разумовым А.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления, так как пропустил срок по уважительной причине.
В судебном заседании обсуждался вопрос о восстановлении Разумову А.В. процессуального срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Разумов А.В. и его защитник Т. ходатайство о восстановлении срока поддержали, пояснив суду, что первоначальную жалобу Разумов А.В. направил в суд ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были выходными днями на почте. Первоначальная жалоба была ему возвращена, в связи с пропуском срока, так как отсутствовало ходатайство о его восстановлении. Тогда, в максимально короткие сроки, он вновь направил данную жалобу в суд, приложив к ней ходатайство о восстановлении срока. Таким образом, срок обжалования Разумов А.В. пропустил только с учетом дней пересылки жалобы почтой.
Инспектор ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичев Н.В. в судебном заседании против восстановления срока обжалования не возражал.
Согласно ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
С учетом мнения сторон, материалов дела, которыми подтверждается пропуск срока Разумовым А.В. по уважительной причине, суд находит возможным срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичева Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ Разумову А.В. восстановить.
При рассмотрении жалобы Разумова А.В. по существу Разумов А.В., а также его защитник Т. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.
Представитель ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичев Н.В. в судебном заседании указал, что вынесенным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он привлек Разумова А.В. к административной ответственности по ст. 12.15 ч.1 КоАП РФ. При вынесении постановления в присутствии Разумова А.В. он по техническим причинам (в постановлении содержалось большое количество рукописного текста) он забыл указать статью, по которой привлек Разумова А.В. к административной ответственности. В дальнейшем, когда он прибыл в отдел полиции, то обнаружил, что при вынесении постановления он не указал статью и ее часть, по которой Разумов А.В. привлекается к административной ответственности. В оригинал постановления он внес соответствующие изменения. Указав статью и часть КоАП РФ. Разумова А.В. об этом в известность не ставил. В его копию постановления изменений не вносил.
Изучив и исследовав материалы дела, а так же заслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, суд находит, что при вынесении Постановления по делу об административном правонарушении, существенно нарушен процессуальный порядок рассмотрения материала, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствие со ст. 29.10 ч.1 п.5 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
В соответствие со ст.29.11 ч.ч. 1, 3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.
Как следует из представленных суду материалов административного дела в отношении Разумова А.В., факт совершения Разумовым А.В. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении №. Согласно данному протоколу Разумов А.В. ДД.ММ.ГГГГ в *** часа *** минут на автодороге <адрес> управляя транспортным средством, нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги - водитель должен соблюдать необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, в результате чего совершил столкновение в автомобилем ***, чем нарушил п. 9.10 ПДД. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
Как следует из пояснений Разумова А.В. и представленных материалов, дело об административном правонарушении в отношении Разумова А.В. было рассмотрено Инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичевым Н.В. ДД.ММ.ГГГГ не посредственно после составления протокола об административном правнарушении. По результатам рассмотрения данного дела Инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичевым Н.В. в отношении Разумова А.В. вынесено Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого сразу же после вынесения вручена Разумову А.В. под роспись.
При рассмотрении дела об административном правонарушении полномочным органом действия Разумова А.В. не были квалифицированы по соответствующей статье КоАП РФ.
Заверенная копия указанного постановления приложена Разумовым А.В. к жалобе, поданной в суд.
Однако в оригинале постановления, представленном суду, имеется указание на квалификацию действий Разумова А.В. ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
Как следует из пояснений Инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичева Н.В. данное исправление в постановление он внес после того, как прибыл в отдел полиции, без присутствия Разумова А.В.
В соответствие со ст. 29.12.1. КоАП РФ должностное лицо, вынесшие постановление об административном правонарушении, по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения. Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения. Копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, в течение трех дней со дня вынесения соответствующего определения направляются лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5, 25.11 настоящего Кодекса.
В нарушение названной нормы указанные действия полномочным должностным лицом осуществлены не были, чем существенно нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствие со ст.30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, не исследуя вопроса о виновности Разумова А.В. во вмененном ему правонарушении, в соответствии с п.п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении Разумова А.В., подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Разумова А. В. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичева Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский» Лукичева Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Разумова А. В. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД РФ «Ковернинский».
Настоящее решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения через Ковернинский районный суд.
Судья
