Решение от 25 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-505/2014
Дело № 5-505/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания.
 
 
г. Воскресенск, МО. 25 сентября 2014 года
 
 
                   Мировой судья 22-го судебного  участка Воскресенского судебного района, Московской области Жолтикова Н.Г., при секретаре Ямбаевой О.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7  Закона МО № 39/2013-ОЗ от 16.05.2013г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» в отношении Грабко А.А.1, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> <АДРЕС> района  <АДРЕС> области <АДРЕС>, по данным протокола об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной по месту  пребывания и проживающей по адресу: <АДРЕС> область,  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной не имеется,
 
 
   У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Грабко А.А.1 осуществляла торговлю в неустановленных местах, при следующих обстоятельствах:
 
 
    <ДАТА4> в 10 часов 55 минут Грабко А.А.1 осуществляла торговлю с рук пассажирам продуктами питания в четвертом вагоне с хвоста электропоезда № <НОМЕР> сообщением Москва-Голутвин по ст. <АДРЕС> района <АДРЕС> области - в неустановленном месте.
 
 
                      В судебное заседание Грабко А.А.1  не явилась. Повестки,  направленные на имя Грабко А.А.1 по месту регистрации по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении,   возвращены  с отметкой «за истечением срока хранения», за получением повесток на почтовое отделение по извещениям она не является (л.д. 27, 28). В своем заявлении (л.д. 8) просила  дело рассмотреть в ее отсутствие.
 
 
               В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
 
 
           В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. от 19.12.2013г.), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
 
         На основании всего изложенного  суд приходит к выводу, что  были приняты все предусмотренные законом меры для надлежащего  извещения Грабко А.А.1 о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие Грабко А.А.1  в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ.
 
 
        Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина  Грабко А.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7  Закона МО  № 39/2013-ОЗ от 16.05.2013г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» полно и объективно нашла свое подтверждение имеющимися в материалах дела доказательствами:
 
 
          - рапортами  полицейских ЛОП на ст. Воскресенск (л.д. 1, 2), из которых следует, что  <ДАТА4> в 10.55 час.  в  четвертом вагоне с хвоста электропоезда № <НОМЕР> сообщением Голутвин-Москва по платформе <АДРЕС> Грабко А.А.1 осуществляла торговлю продуктами питания  вне установленном для этой цели месте;
 
 
          - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении  Грабко А.А.1  (л.д. 3), составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ в присутствии Грабко А.А.1  Из указанного протокола следует, что <ДАТА4> в 10 часов 55 минут Грабко А.А.1 осуществляла торговлю с рук пассажирам продуктами питания в четвертом вагоне с хвоста электропоезда № <НОМЕР> сообщением Москва-Голутвин по ст. <АДРЕС> района <АДРЕС> области - в неустановленном месте, а также, что при его составлении Грабко А.А.1 никаких возражений, ходатайств и замечаний относительно текста протокола не заявила   Права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ей были разъяснены надлежащим образом. Копию протокола она получила;
 
 
           - протоколом личного досмотра и изъятия вещей, предметов и документов от <ДАТА4> (л.д. 4), из которого следует, что у Грабко А.А.1  было обнаружено мороженое в ассортименте;
 
 
    - объяснениями Грабко А.А.1, оглашенными в судебном заседании (л.д. 5), из которых следует, что после разъяснения ей положений ст. 51 Конституции РФ, Грабко А.А.1  подтвердила  факт осуществления торговли в электропоезде.
 
 
                Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении  Грабко А.А.1  вменяемого ей правонарушения.
 
 
        Суд также учитывает, что  Указом Президента РФ № 65 от 29.01.1992 года «О свободе торговли» установлено, что предприятия и граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти, за исключением проезжей части улиц, станций метрополитена, аэропортов, пассажирских судов и поездов, вокзалов, территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, детских дошкольных и школьных учреждений. Торговые предприятия и изготовители независимо от форм собственности, осуществляющие торговлю с лотков и автомашин, обязаны иметь вывеску с указанием местонахождения, профиля и форм организации их деятельности. Указанные продавцы несут ответственность за качество реализуемых товаров в соответствии с действующим законодательством.
 
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009г. № 381-ФЗ (в ред. от 28.12.2013г.)розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
 
         Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие  о том, что Грабко А.А.1  выдавалось разрешение на торговлю в электропоезде. Как следует из сообщения ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», между ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был заключен договор на предоставление права на осуществление мелкорозничной передвижной  торговли в электропоездах пригородного сообщения сроком действия до 30 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года торговля в электропоездах Московским филиалом ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не производится в связи с расторжение указанного договора (л.д. 19).
 
 
        При таких обстоятельствах действия Грабко А.А.1 правильно квалифицированы по ст. 7 Закона МО  № 39/2013-ОЗ от 16.05.2013г<ДАТА>  «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и  услуг на территории Московской области».
 
 
               При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения,  личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
 
        Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
 
              Учитывая вышеизложенное,  суд приходит к выводу,  что наказание должно быть назначено в виде штрафа.
 
 
     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
 
 
                                                                 п о с т а н о в и л :
 
 
         Грабко А.А.1  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона МО  № 39/2013-ОЗ от 16.05.2013г<ДАТА> «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и  услуг на территории Московской области», на основании которой назначить ей административное наказание в виде  штрафа в размере 4000 рублей (четыре тысячи) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москве (ЛУ МВД России на ст. Москва-Рязанская УТ МВД России по ЦФО)
 
    ИНН7708731561, КПП 770843001, БИК 044583001,
 
    Счет № 40101810800000010041, в отделении 1 Москва,
 
    КБК 18811690010016000140 ОКТМО 45378000, л/сч 04731550350, ОГРН 5107746030497
 
    Назначение платежа штраф
 
 
        Копию постановления направить в ЛОП на ж.д. ст. Воскресенск и  Грабко А.А.1
 
 
       Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.
 
 
    После уплаты штрафа квитанцию предоставить в адрес 22-го судебного участка Воскресенского судебного района МО: Московская область, г. Воскресенск, ул. Андреса, д. 1а.
 
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воскресенский городской суд через мирового судью 22 судебного участка Воскресенского судебного района МО в течение 10 суток со дня вручениякопии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                          Жолтикова Н.Г.