Решение от 25 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-499/2014
Стр. 195                                                                                         Дело № 5-499/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района и г. <АДРЕС> области Потехина Р.Н. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> площадь),
 
    рассмотрев «25» сентября 2014 года в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении директора магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» Авиловой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,  к административной ответственности  за однородные правонарушения не привлекавшейся,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Авилова Ж.С. в нарушение ст.11 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> «О карантине растений» не известила отдел надзора в области карантина растений  Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области и не предоставила информацию о поступлении в ЗАО «Тандер» магазин «Магнит» подкарантинной продукции.
 
    Авилова Ж.С. в судебном заседании вину признала, раскаивается в содеянном. Она не знала, что нужно было сообщить  о поступлении продукции в соответствующий орган.
 
    Вина Авиловой Ж.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от <ДАТА5>, копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе, копиями приказов о переводе и назначении уполномоченным представителем при проведении плановых внеплановых проверок Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору .
 
    Правовой статус закрытого акционерного общества «Тандер» подтверждается копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения (л.д. 22), копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <ДАТА6> (л.д.23), уведомлением о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д. 24), копией устава ЗАО «Тандер» (л.д.25-30).
 
    Авилова Ж.С. является директором магазина «Магнит» ЗАО «Тандер»  расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, с <ДАТА7>, о чем свидетельствует копия приказа о переводе на другую работу ЗАО «Тандер» (л.д.46). Авилова Ж.С. назначена уполномоченным представителем при проведении плановых внеплановых проверок Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, о чем свидетельствует копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.47) Согласно пункта 4.1 должностной инструкции Директора магазина «Магнит» (л.д.48-51), Авилова Ж.С. обязана соблюдать федеральное законодательство о труде и охране труда, стандарты, нормы, правила, предписания государственного надзора и контроля.
 
    Согласно ст.11  Федерального закона Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА9> «О карантине растений» установлено, что организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны: выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза); немедленно извещать орган государственного надзора о прибытии подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза); не допускать вскрытия прибывших на территорию Российской Федерации транспортных средств и контейнеров с подкарантинной продукцией (подкарантинным материалом, подкарантинным грузом) без разрешений в письменной форме органа государственного надзора; создавать необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора.
 
    В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА10> (л.д.53) указано, что директор магазина Авилова Ж.С. в нарушение ст.11 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> «О карантине растений» немедленно не известила отдел надзора в области карантина растений Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области о факте прибытия на территорию <АДРЕС> области подкарантинной  продукции в ассортименте общим весом 3893,39 кг., а также не представила информацию, которая предусмотрена законом и является необходимой для осуществления Управлением, как государственным органом, своевременного государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
 
    Законность проведения проверки подтверждается копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д.1-3), которое  было вручено ЗАО «Тандер» <ДАТА11>, что подтверждается копией уведомления (л.д.4).
 
    Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.5-21) в обособленном подразделении ЗАО «Тандер» Магазин «Магнит расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.1  в период с 14 июля 2014 года по 25 июля 2014 года из распределительного центра ЗАО «Тандер» поступила подкарантинная продукция в ассортименте общим весом 3893,39 кг., а именно: апельсины-74,52 кг., капуста -299,96 кг., картофель- 209,57 кг., мандарины- 51,43 кг., морковь-254,49 кг., персик-217,03 кг., абрикос-27,42 кг., бананы-415 кг., вешенка-522 кг., виноград-107,15 кг., салат-90 кг., киви-20,18 кг., лимоны-118,8 кг., лук-278,29 кг., никтарин-317,31 кг., укроп-28 кг., дыня-19,94 кг., кабачки-45,46 кг., кокос-8 кг., огурцы-62,5 кг., яблоки-270,52кг., грейпфрут-30,79 кг., груша-124,84 кг., петрушка-20 кг., редис-72 кг., хурма-12,01 кг., чеснок-20,1 кг., сливы-17,53 кг., черешня-4,89 кг., баклажаны-13,69 кг., томаты-120,12 кг., перец-18,94 кг., что также подтверждается копиями товарных накладных (л.д.32-41), копиями актов отбора проб (образцов) продукции (л.д.42-43), копиями экспертных заключений (л.д.44-45). Копию протокола Аридова Ж.С. получила лично с нарушением согласила, о чем дала письменные объяснения (л.д.54).
 
    Согласно перечня  подкарантинной продукции (подкарантийных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантийному фитосанитарному контролю на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от <ДАТА12> N 318 продукция обнаруженная в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер»  расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1 является подкарантинной продукцией с высоким фитосанитарным риском и подлежит фитосанитарному контролю (надзору).
 
    Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у судьи сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают вину Авиловой Ж.С.
 
    Судья квалифицирует действия Авиловой Ж.С. по ст.19.7 КоАП - непредставление  в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Правонарушение совершено по неосторожности.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Авиловой Ж.С., не имеется.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Авиловой Ж.С., судья признает признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.
 
    Авилова Ж.С. ненадлежащим образом исполнившая свои служебные обязанности, наделенная организационно - распорядительными функциями в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должна нести ответственность за совершенное правонарушение как должностное лицо.
 
    Учитывая, что Авилова Ж.С., впервые привлекается к административной ответственности в области предпринимательской деятельности, суд назначает ей  наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,
 
 
постановил:
 
 
    Признать директора магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» Авилову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
 
    Обязать Авилову <ФИО1> произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по  <АДРЕС> области (Управление  Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, р/сч 40101810300000010002 в отделении Белгород <АДРЕС>  БИК <НОМЕР>, наименование платежа КБК 081 1 16 07000 01 6000 140- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7 КоАП РФ, в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
 
    При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.         
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района и <АДРЕС>, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.         
 
    При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
 
    Мировой судья                                                                      Р.Н. Потехина