Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-358/2014
Административное дело № 5-358/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 29 сентября 2014 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2014 года.
Мотивированное постановление составлено 29 сентября 2014 года.
Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Грибанова В.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «МАГ-2», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации в качестве юридического лица <ДАТА4>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «МАГ-2» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
18.08.2014 г. 16 часов 30 минут продавец ООО «МАГ-2» (юридический адрес: <АДРЕС>), при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения <НОМЕР> от 05.08.2014 г. - обследовании объекта - магазина "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустило оборот алкогольной продукции импортного производства на территории Российской Федерации, с маркировкой без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации: об адресе (месте нахождения) изготовителя, в соответствии с требованиями ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» на виски «ДЖИМ БИМ. Американский виски. Бурбон», 0,7 л, крепость 40%, изготовитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, импортер и эксклюзивный дистрибьютор: ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС>, датой розлива: 22.11.2013 г.
Защитники Никифорова М.А., Панова А.А., Трофимов С.В.в судебном заседании вину не признали, суду указали, что в действиях ООО «МАГ-2» отсутствует состав и событие правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Требования об указании типа виски (наименование продукта) и срока выдержки вискового дистиллята (относительные потребительские свойства товара) в составе маркировки являются добровольными для исполнения. В РФ действуют как обязательные, так и добровольные правила маркировки продукции, в том числе алкогольной. В частности, обязательные требования к маркировке алкогольной продукции установлены:
• Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
• «ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881).
До 15.02.2015 г. допускается производство и выпуск в обращение пищевой продукции в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза;
• Национальным стандартом Российской Федерации № ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»;
• Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»
Перечисленные нормативные акты не содержат положений о необходимости указания типа виски и срока выдержки вискового дистиллята при маркировке продукции.
Требования установлены национальными стандартами, принятыми в РФ исключительно для добровольного применения на территории РФ и утвержденными Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №1299-ст от 29 ноября 2012 года:
- ГОСТ Р 55299-2012 «Продукция алкогольная. Напитки спиртные из зернового сырья, получаемые методом дистилляции. Общие технические условия» (п. 5.4.1.) - принят для добровольного применения Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №1504-ст от 29 ноября 2012 года;
- ГОСТ Р 55315-2012 «Виски Российский. Технические условия» (п. 4.4.1.) - принят для добровольного применения Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №1583-ст от 29 ноября 2012 года;
- ГОСТ Р 52190-2003 «Напитки спиртные. Термины и определения» (п.п. 47.а - 47.г) (данные положения приняты для добровольного применения Приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1299-ст и от 23.09.2013 № 1086-ст).
В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» национальный стандарт и предварительный национальный стандарт применяются на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями. Указанный вывод подтверждается судебной практикой. Поскольку ГОСТ Р применяется предпринимателями и юридическими лицами на добровольной основе, постольку несоблюдение его требований не может являться основаниям для привлечения лица к административной ответственности. Более того, в своих разъяснениях Роспотребнадзор РФ сам указал о том, что при наличии действующего технического регламента привлечение к административной ответственности за несоответствие ГОСТ не допускается. Данные разъяснения изложены в Письме Роспотребнадзора от 29.04.2013 N 01/5020-13-32 «О судебной практике по делам об административных правонарушениях за 2012 год - первый квартал 2013 года»: требования ГОСТ с момента вступления в силу соответствующего технического регламента Таможенного союза подлежат исполнению исключительно на добровольной основе, следовательно, на субъекта недопустимо возлагать ответственность за их нарушение. Таким образом, поскольку законодательством (обязательными к применению требованиями) не предусмотрена обязанность лица указывать дополнительные сведения при маркировке, то в действиях этого лица, не указавшего этих сведений, отсутствуют событие и состав административного правонарушения.
Требование об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя также незаконно. Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах» в обязательном порядке должна содержать … адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Согласно преамбуле указанного выше закона уполномоченной изготовителем (продавцом) организацией является организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющая определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченная им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества. Круг лиц, ответственных перед потребителем за нарушение его прав, установлен законом и включает в себя изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Отсутствие созданной производителем уполномоченной организации на территории РФ не лишает возможности потребителя адресовать свои претензии изготовителю, продавцу, импортёру. Для целей устранения существовавшего двоякого толкования содержания некоторых статей вышеуказанного закона Роспотребнадзор РФ письмом № 0100/11983-07-32 от 22.11.2007г. разъяснил, что «наличие в наглядной и доступной форме информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера по общему правилу является обязательным. Однако обязанность по ее предоставлению в любом случае будет находиться в прямой зависимости от факта того - есть или нет в отношении конкретного товара уполномоченная организация, уполномоченный индивидуальный предприниматель или импортер (в этой связи очевидным является лишь то, что в отношении любого импортного товара наличие соответствующей информации об импортере будет по определению обязательным).» ГОСТ Р 51074-2003. «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования.» в п. 3.5.2. прямо предусматривает, что наименование и местонахождение организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории, указывается при ее наличии. Как указано в протоколе об административном правонарушении на маркировке потребительской упаковки рассматриваемых алкогольных напитков присутствует указание информации об импортере и эксклюзивном дистрибуторе. Учитывая изложенное и принимая во внимание указание на этикетке данных продуктов информации о наименовании и месте нахождения производителя и импортёра, информация, доведенная до потребителя на маркировке потребительской упаковки рассматриваемых продуктов соответствует требованиям законодательства о защите прав потребителей и является достаточной для реализации механизма защиты прав потребителей согласно вышеуказанному закону. В действиях лица, не указавшего сведений об уполномоченной организации в отсутствии таковой, отсутствуют событие и состав административного правонарушения.
В отношении указания полного адреса на этикетках Джим БИМ. Американский виски. Бурбон (крепостью 40%) пояснили, что адрес производителя на этикетке указан верно, и указание данных сведений обеспечивает доставку письма производителю. Правильность указанного адреса прямо подтверждается следующим: 11.09.2014 импортер продукции Джим Бим направил по адресу, указанному на этикетке, письмо через курьерскую службу UPS (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») в адрес компании <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Письмо было успешно доставлено производителю, что подтверждается письмом курьерской службы UPS (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») от 23.09.2014г. (прилагается к настоящим пояснениям). При этом письмо было доставлено именно по тому адресу, который указан на этикетке. Наличие подтверждающего письма от оператора, осуществившего доставку отправления в адрес компании <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является достаточным доказательством того, что адрес производителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, указанный на этикетке, является верным и достаточным для доставки отправления адресату.
Кроме того, состав правонарушения по ст. 15.12 КоАП РФ. предусматривает ответственность в сфере налогов, а именно не нанесение Акцизных марок (Федеральных специальных марок) на продукцию, что влечет не в полной мере оплаты налога (акциза), т.к нанесение информации на этикетке не влияет на исчисление и уплату налогов и сборов. Привлечение ООО «Маг-2» к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ является незаконным и необоснованным в связи с тем, что на момент проведения проверки вся продукция имеет предусмотренную действующим законодательством маркировку и не могла повлечь несвоевременной оплаты налогов в бюджет. Просят производство по делу прекратить.
В судебном заседании начальник отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области <ФИО1>, специалисты <ФИО2>, <ФИО3>, допрошенные в судебном заседании, суду указали, что на маркировке указанных в протоколе об административных правонарушениях бутылках отсутствует указание в наименовании продукта тип виски в зависимости от состава используемого сырья, а также указание срока выдержки вискового дистиллята, из которого изготовлен напиток. Данные требования содержатся в ГОСТ Р 51074-2003 «Пищевые продукты. Информация для потребителей. Общие требования» п.3.5.1., 3.5.1.1., 3.5.1.3., согласно которого наименование продуктов должно соответствовать национальным стандартам РФ. Кроме того, в момент введения в оборот продукции действуют следующие национальные стандарты: ГОСТ Р 55299-2012 «Продукция алкогольная. Напитки спиртные из зернового сырья, получаемые методом дистилляции. Общие технические условия»; ГОСТ Р 55315-2012 «Виски Российский. Технические условия»; ГОСТ Р 52190-2003 «Напитки спиртные. Термины и определения», согласно которым виски подразделяются по составу используемого для приготовления виски сырья (солодовый, зерновой, купажированный), по сроку выдержки вискового дистиллята, из которого изготовлен напиток (выдержанный и невыдержанный). Таким образом, указанные на маркировке потребительской тары наименования продуктов сформированы без учета требований национального законодательства Российской Федерации. Кроме того, на бутылках, указанных в протоколе об административном правонарушении отсутствует информация об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя в нарушение ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., которая обязательно должна содержаться на маркировке. Это императивное положение закона в части наличия сведений о трех субъектах без права выбора на указание сведений об одном из них. Кроме того, на алкогольной продукции в нарушение ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. отсутствует информация об адресе (месте нахождения изготовителя), поскольку указание страны, штата и города в качестве юридического адреса иностранной организации для определения ее места нахождения явно недостаточно для того, чтобы связаться с постоянно действующим исполнительным органом организации. Следовательно, достаточной идентификацией места нахождения иностранной организации наряду с указанием страны и города может служить обязательное указание элемента улично-дорожной сети (улица, площадь и т.д.), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации (номер дома, номер офиса).
Вина ООО «МАГ-2» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, составленным 18.08.2014 года главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области <ФИО4>.;
- распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки ООО «МАГ-2» <НОМЕР> от 05.08.2014 года;
- обращением <ФИО5> от 04.08.2014 года;
- фотоматериалами виски (бурбона) «Джим Бим»;
- декларацией о соответствии виски (бурбона) «Джим Бим»;
- справки к таможенной декларации виски (бурбона) «Джим Бим»;
- свидетельством о постановке на учет ООО «МАГ-2» в налоговом органе;
- свидетельством о регистрации ООО «МАГ-2»;
- протоколом общего собрания учредителей ООО «МАГ-2» от 27.09.2011 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «МАГ-2» от 24.06.2014 года;
- товарно-транспортной накладной от 31.07.2014 года;
- сообщением об изъятии из оборота продукции от 22.08.2014 года;
- предписанием об изъятии из оборота некачественной и опасной пищевой продукции от 18.08.2014 года.
Кроме того, согласно протокола об административном правонарушении от 18.08.2014 года ООО «МАГ-2» вменялось, что 18.08.2014г. в 16 часов 30 минут допустило оборот алкогольной продукции импортного производства на территории Российской Федерации, с маркировкой без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации:
1. О наименовании продукта, в соответствии с требованиями р. 3, п. 3.5.1., п.3.5.1.1, п.3.5.1.3. ГОСТ Р 51074-2003 «Пищевые продукты. Информация для потребителей. Общие требования» и п. 4.4, п.4.4.1 ГОСТ Р 55315-2012 «Виски Российские. Технические условия», а именно отсутствует указание в наименовании продукта типа виски в зависимости от состава используемого в производстве сырья, что конкретно и достоверно характеризует реализуемый продукт, раскрывает его природу, позволять отличать данный продукт от других:
- Виски «Джек Дэниел'с Теннесси виски», крепость 40%, вместимость 0,5л, изготовитель:"<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ("<ОБЕЗЛИЧЕНО>"), США, импортер (организация, уполномоченная на принятие претензий): ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС>, датой розлива: 10.07.2013г. (срок годности - не ограничен), со сроком хранения: 5 лет. Состав: вода родниковая, подготовленная, спирт на основе кукурузы, ржи и ячменного солода;
- Бурбон "Уайлд Тёки 101", вместимостью 0,7 л, крепость 50,5% об., изготовлено: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <АДРЕС> , адрес производства: <АДРЕС> датой розлива: 08.11.2012 г. Состав: деминерализованная вода, спирт этиловый ректификованный из кукурузы, ячменного солода и ржи;
- Бурбон "Уайлд Тёки 81", вместимостью 0,7 л, крепость 40,5% об., изготовлено: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <АДРЕС> , адрес производства: <АДРЕС> датой розлива: 13.03.2013г., 13.12.2011г. Состав: деминерализованная вода, спирт этиловый ректификованный из кукурузы, ячменного солода и ржи;
- Виски «ДЖИМ БИМ. Американский виски. Бурбон», 0,7 л, крепость 40%, изготовитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, импортер и эксклюзивный дистрибьютор: ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС>, с датой розлива: 22.11.2013г.;
2. Об основных потребительских свойствах товара, в соответствии с требованиями р. 3, п. 3.1., п.3.3., п.3.4., п.3.5.1.2. ГОСТ Р 51074-2003 «Пищевые продукты. Информация для потребителей. Общие требования» и п. 4.4, п.4.4.1 ГОСТ Р 55315-2012 «Виски Российские. Технические условия», а именно отсутствует указание срока выдержки вискового дистиллята из которого изготовлен напиток, что характеризует реализуемый продукт, позволять отличать данный продукт от других:
- Виски «Джек Дэниел'с Теннесси виски», крепость 40%, вместимость 0,5л, изготовитель: "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ("<ОБЕЗЛИЧЕНО>"), США импортер (организация, уполномоченная на принятие претензий): ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС>, датой розлива: 10.07.2013г.;
- Бурбон "Уайлд Тёки 101", вместимостью 0,7 л, крепость 50,5% об., изготовлено: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <АДРЕС> , адрес производства: <АДРЕС> датой розлива: 08.11.2012г.;
- Бурбон "Уайлд Тёки 81", вместимостью 0,7 л, крепость 40,5% об., изготовлено: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <АДРЕС> , адрес производства: <АДРЕС> датой розлива: 13.03.2013г., 13.12.2011г.;
- Виски «ДЖИМ БИМ. Американский виски. Бурбон», 0,7 л, крепость 40%, изготовитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, импортер и эксклюзивный дистрибьютор: ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС>, датой розлива: 22.11.2013г.;
3. Об адресе (месте нахождения), фирменном наименование (наименование), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, в соответствии с требованиями ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О-защите прав потребителей»:
- Бурбон "Уайлд Тёки 101", вместимостью 0,7 л, крепость 50,5% об., изготовлено: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <АДРЕС> , адрес производства: <АДРЕС> датой розлива: 08.11.2012г. На маркировке потребительской упаковки присутствует указание информации об импортере и эксклюзивном дистрибьюторе;
- Бурбон "Уайлд Тёки 81", вместимостью 0,7 л, крепость 40,5% об., изготовлено: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <АДРЕС> , адрес производства: <АДРЕС> датой розлива: 13.03.2013г., 13.12.2011г. На маркировке потребительской упаковки присутствует указание информации об импортере и эксклюзивном дистрибьюторе;
- Односолодовый шотландский виски «Балвени Даблвуд», 12 лет выдержки, вместимостью 0,7 л, крепость 40 % об., изготовлено и разлито <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, датой розлива 22.05.2012г. На маркировке потребительской упаковки присутствует указание информации об импортере и эксклюзивном дистрибьюторе;
- Виски «ДЖИМ БИМ. Американский виски. Бурбон», 0,7 л, крепость 40%, изготовитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, импортер и эксклюзивный дистрибьютор: ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС>, датой розлива: 22.11.2013г. На маркировке потребительской упаковки присутствует указание информации об импортере и эксклюзивном дистрибьюторе;
Вместе с тем, суд считает, что подлежит исключению из обвинения, поскольку вмененное правонарушение не соответствует действительности, что ООО «МАГ-2» допустило оборот алкогольной продукции импортного производства на территории Российской Федерации в нарушение р.3, п.3.5.1., п.3.5.1.1., п.3.5.1.3. ГОСТ Р 51074-2003 «Пищевые продукты. Информация для потребителей. Общие требования» и п.4.4., 4.4.1 ГОСТ Р 55315-2012 «Виски Российские. Технические условия» без указания типа виски в зависимости от состава используемого в производстве сырья и указания срока выдержки вискового дистиллята, из которого изготовлен напиток, что конкретно и достоверно характеризует реализуемый продукт, раскрывает его природу, позволяет отличать данный продукт от других
В декларации о соответствии указанных в протоколе об административном правонарушении спиртных напитков заявлено соответствие их ГОСТ Р 51074-2003.
Согласно п.3.1. ГОСТ Р 51074-2003 изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Наименование продукта должно быть понятным потребителю, конкретно и достоверно характеризовать продукт, раскрывать его природу, место происхождения, позволять отличать данный продукт от других (п.3.5.1.1).
Наименование пищевых продуктов должны соответствовать наименованиям, установленным в национальных стандартах Российской Федерации.
Пищевые продукты, поступающие по импорту, могут иметь наименования, соответствующие международным, зарубежным региональным и национальным стандартам и регламентам, если это не противоречит национальным стандартам Российской Федерации (п.3.5.1.3).
Суд соглашается с доводами Роспотребнадзора, что указание типа виски обязательно для потребителя. Вместе с тем, суд не считает, что все произведенные в разных странах и продаваемые на территории Российской Федерации виски можно уложить в три типа: солодовый, зерновой и купажированный. Учитывая все разнообразие типов виски с учетом используемого сырья, технологии его изготовления, состава и страны происхождения суд считает, что на указанных в протоколе об административном правонарушении бутылках тип виски указан: бурбон и Теннесси виски.
Кроме того, исследовав ГОСТ Р 55299-2012 «Продукция алкогольная. Напитки спиртные из зернового сырья, получаемые методом дистилляции. Общие технические условия», ГОСТ Р 55315-2012 «Виски Российский. Технические условия», ГОСТ Р 52190-2003 «Напитки спиртные. Термины и определения» суд считает, что в них отсутствуют какие-либо единые требования для указания типа виски и сроков выдержки вискового дистиллята, нет единой классификации данных понятий.
Более того, указанные национальные стандарты приняты в Российской Федерации для добровольного применения на территории Российской Федерации, а потому несоблюдение их требований не может являться основанием для привлечения юридического лица к ответственности.
Обвинение ООО «МАГ-2» о том, что на бутылках не указан адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя также не нашло своего подтверждения и подлежит исключению из обвинения.
Статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено доведение до потребителя обязательной информации о товаре, помимо иного: наименование продукта, наименование и местонахождение изготовителя, наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
Вместе с тем следует исходить, что наличие в наглядной и доступной форме информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера по общему правилу является обязательным. Однако обязанность по ее предоставлению в любом случае будет находится в прямой зависимости от факта того - есть или нет в отношении конкретного товара уполномоченная организация, уполномоченный индивидуальный предприниматель или импортер.
В судебном заседании защитники ООО «МАГ-2» пояснили, что в отношении указанного товара отсутствует уполномоченная организация и уполномоченный индивидуальный предприниматель. При этом на указанных в протоколе об административном правонарушении бутылках указана информация об импортере и эксклюзивном дистрибьюторе.
Таким образом, вся необходимая информация, предусмотренная законодательством РФ, на маркировку нанесена.
Доводы ООО «МАГ-2» о том, что на этикетке виски «ДЖИМ БИМ. Американский виски. Бурбон» адрес производителя указан верно, суд не может принять во внимание, поскольку в адресе должна быть представлена точная и полная информация, которая дает однозначное представление об адресате и его местонахождении. Только это позволяет без задержек и дополнительных поисков получать почтовую корреспонденцию. Адрес должен состоять из названия организации, улицы, номера дома, почтового индекса и города. В международных посланиях также необходимо указание страны.
Согласно ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ООО «МАГ-2» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
Действия ООО «МАГ-2» следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как оборот алкогольной продукции без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если нанесение такой информации обязательно.
Доводы ООО «МАГ-2» о том, что квалификация, указанная в протоколе об административном правонарушении, неверна, суд не принимает во внимание, поскольку данная норма является специальной нормой по отношении к общей норме, предусматривающей ответственность за нарушение прав потребителей, а потому действия юридического лица подлежат квалификации именно по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 25 февраля 2014 N 4-П, учитывая, что совершенное административное правонарушение не повлекло негативных последствий, суд считает возможным назначить размер штрафа ниже низшего предела.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «МАГ-2» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестидесяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: виски «ДЖИМ БИМ. Американский виски. Бурбон», 0,7 л, крепость 40%, изготовитель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 13 бутылок, изъятых из оборота и находящихся на хранении ООО «МАГ-2».
Иную продукцию, изъятую из оборота и находящуюся на хранении ООО «МАГ-2»:
- Виски «Джек Дениел’с Тенесси виски», крепость 40%, вместительность 0,5 л, изготовитель: «Джек дэниел Дистиллери» («<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), США, в количестве 42 бутылки;
- Бурбон «Уайлд Теки 101», вместимостью 0,7 л, крепость 50,5% об., изготовлено: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <АДРЕС> адрес производства: <АДРЕС> в количестве 27 бутылок:
- Бурбон «Уайлд Теки 81», вместимостью 0,7 л, крепость 40,5% об., изготовлено: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), <АДРЕС> адрес производства: <АДРЕС> в количестве 37 бутылок;
- Виски шотландский односолодовый «Балвени Даблвуд», 12 лет выдержки, вместительностью 0,7 л, крепостью 40% об., изготовлено и разлито <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, в количестве 30 бутылок,
вернуть ООО «МАГ-2».
Указанную сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты:
Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, счет № 40101810500000010010, в ГРКЦ Банка России по Свердловской области, КБК 14111601000016000140, УИН 14102660008514002016.
Оригинал квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, каб. 408.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судью, вынесшего постановление.
Мировой судья В.Д. Грибанова
На момент публикации постановление не вступило в законную силу.