Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело №2-555 (2014)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2014 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Беликова О.В.,
при секретаре Чернышове С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее ГУ УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения №280 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в льготный педагогический трудовой стаж периода обучения в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. К.А.Федина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ года,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Заявление рассматривалось ДД.ММ.ГГГГ года, и ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку не были включены в льготный стаж периоды: обучения в педагогическом институте по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав, поскольку согласно ранее действующему законодательству на момент ее приема на работу и окончания ВУЗа спорные периоды подлежали включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Истец в судебном заседании требования поддержала и показала, что непосредственно до поступления в ВУЗ она работала с ДД.ММ.ГГГГ учителем математики и физики Мордовинской восьмилетней школы. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в ВУЗ и ДД.ММ.ГГГГ зачислена студенткой 1 курса факультета естествознания Саратовского ордена «Знак Почета» государственного педагогического института им. К.А.Федина, сразу после окончания которого, вновь трудоустроилась ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня средней школы №2 <адрес>.
Представитель ответчика по доверенности ФИО9. иск не признал, поскольку, периоды учебы истицы не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку включение указанных периодов в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено действующим законодательством.
Заслушав истца, представителя ответчика, а также исследовав материалы дела, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим
основаниям.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно трудовой книжке истца (л.д.11-24), а также диплому ЦВ №540466 Саратовского ордена «Знак Почета» государственного педагогического института им К.А.Федина, выданного истцу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), видно, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ учителем Мордовинской восьмилетней школы, а с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. К.А.Федина, после окончания которого, вновь с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в общеобразовательной школе №2 <адрес> в должности воспитателя группы продленного дня, и после данного периода истица продолжила работу в системе образования, работает в настоящее время учителем биологии в МБОУ СОШ №8 <адрес>.
Согласно справке о заключении брака (л.д.33) истица ранее носила фамилию ФИО10, а после ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак и взяла фамилию супруга – ФИО11
Решением №280 от ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности. В педагогический стаж истца не были включены периоды обучения ее в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. К.А.Федина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).
Отказывая ФИО8. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорных периодов, ответчик исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж для назначения пенсии периодов обучения в высших учебных заведениях.
Однако, положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Учитывая изложенное, отношения граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В период, когда истец проходила обучение в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. К.А.Федина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1397 Положение о порядке исчисления стажа
для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Согласно п.2 названного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения зачитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Судом, на основании представленных доказательств, установлено, что до поступления истца на учебу в высшее учебное заведение – Саратовский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт им. К.А.Федина она работала учителем Мордовинской восьмилетней школы, а также после окончания учебы она работала в учреждении и должности, работа в которых засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии про старости.
С учетом п.4 вышеуказанного Положения, данный период засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Из материалов дела следует, что истцом выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.
Таким образом, исключение из педагогического стажа истца периода ее обучения в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. К.А.Федина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным (4 года 10 мес.6 дн.).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Согласно ст.ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
В связи с этим, доводы представителей ответчика о том, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж, не состоятельны, поэтому решение ГУ УПФР в <адрес> №280 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в указанной части является незаконным.
Согласно обжалуемому решению у истицы имеется стаж педагогической деятельности 20 лет 8 месяцев 10 дней.
Таким образом, с учетом включения в специальный (педагогический) стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии про старости, периода ее учебы в педагогическом ВУЗе ее общий стаж составит (20 л. 8 м. 10 дн. + 4 г. 10 м. 6 дн. = 25 лет 6 мес. 16 дн.) 25 лет 6 месяцев 16 дней, что позволяет ей воспользоваться правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО8 удовлетворить.
Признать незаконным решение №280 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части исключения из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периода обучения ФИО8 в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. К.А.Федина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО8 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов обучения в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте им. К. А.Федина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО8 досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Беликов
