Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-377/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-377/2014
по делу об административном правонарушении
«25» сентября 2014 г. г.о. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка номер <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Хурина Е.В. с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Ф.И.О.1, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении государственного инспектора Управления автодорожного надзора по <АДРЕС> области Стаханова <ДАТА>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, 4б-51,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> первый заместитель прокурора <АДРЕС> области государственный советник юстиции 3 класса Ф.И.О.3, рассмотрев материалы проверки соблюдения законодательства о государственной службе, о противодействии коррупции, установил, что во исполнение Указа Президента номер государственным инспектором Управления автодорожного надзора по <АДРЕС> области Ф.И.О.4 в кадровую службу Управления автодорожного надзора по <АДРЕС> области, расположенную по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 64а, <ДАТА4> представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> Согласно раздела 3 (сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях) по состоянию на <ДАТА7> у Ф.И.О.4 СВ. имеется 4 банковских счета с денежными средствами в сумме 9322,6 руб., 41433,4 руб., 59,3 руб. и 15666,0 руб. Как следует из информации, предоставленной ОАО «Сбербанк России» у Ф.И.О.4 СВ. открыт счет номер, на <ДАТА7> остаток на счете составлял 28 666, 03 руб., данная информация о денежных средствах Ф.И.О.4 СВ. в справке о доходах за 2013 год не отражена. Как следует из объяснения Ф.И.О.4, в справке им был ошибочно
указан номер счета 4276540018678494, который соответствует его зарплатной
карте. Фактически данные сведения соответствуют номеру номер. По ошибке в справке о доходах им указана сумма последнего зачисления на карту, а не сумма остатка по счету на <ДАТА7>. Наличие денежных средств на банковском счету подлежит отражению в разделе номер справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации номер. Действия должностного лица - государственного инспектора Управления автодорожного надзора по <АДРЕС> области Ф.И.О.4, связанные с представлением сведений о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за 2013 год в неполном объеме образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Ф.И.О.4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, причина неявки суду неизвестна.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Ф.И.О.1 в судебном заседании постановление заместителя прокурора <АДРЕС> области поддержала. Полагает, что в действиях Ф.И.О.4 имеется состав адмнистративного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ. Просила привлечь Ф.И.О.4 к административной ответственности.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статьей 8 Федерального закона от <ДАТА9> номер-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> номер «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (далее Указ Президента номер) на федеральных государственных служащих возложена обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством.
Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержден Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> номер (далее Указ Президента номер), а также приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от <ДАТА11> номер.
Статьей 6 Федерального закона номер-ФЗ определено, что профилактика коррупции осуществляется путем предъявления в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона номер-ФЗ основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции.
Таким образом, профилактика коррупции является основным направлением деятельности органов государственной власти.
В соответствии с требованиями ст. 44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента РФ номер от <ДАТА10> «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА12> номер «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего осуществляется представителем нанимателя (работодателя).
С учетом вышеизложенного, предоставление государственным служащим сведений о доходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера необходимо для осуществления органом государственной власти его законной деятельности.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА13> номер «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере транспорта входит в систему федеральных органов исполнительной власти.
Вина инспектора Ф.И.О.4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>;
- опросом Ф.И.О.4 от <ДАТА15> года;
- приказом об утверждении перечня должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей степени подвержено риску коррупционных проявлений номер от <ДАТА>
- справкой о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего;
- выпиской из лицевого счета по вкладу;
Мировой судья считает, что вина инспектора Ф.И.О.4 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается всеми вышеперечисленными доказательствами в их совокупности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Ф.И.О.4 административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не находит.
Таким образом, у суда имеются основания для назначения наказания Ф.И.О.4 в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.19.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать государственного инспектора Управления автодорожного надзора по <АДРЕС> областиСтаханова <ДАТА> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток через мирового судью.
ИНН номер КПП номер УФК по <АДРЕС> области Прокуратура <АДРЕС> области БИК номер р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области ОКТМО 36701000 КБК 415 1 16 90040 04 6000 140.
Мировой судья Е.В.Хурина
