Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-342/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 сентября 2014 года г.о. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области А.И. Кошлин, в здании, расположенном по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, в кабинете <НОМЕР>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-342/2014 в отношении Меняшевой<*****>, <ДАТА2> рождения, уроженки: с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Автозаводским РУВД г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, проспект Ст. Разина, 48-276, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>, при проведении внеплановой документарной проверки установлено, что <*****2> не предоставила в установленный срок сведения о начале строительства и освоении земельного участка площадью 1500 кв.м. расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. р-он Новоматюшкино, участок <НОМЕР>. По сведениям АИС ГКН и ЕГРП разрешенное использование вышеуказанного земельного участка осталось прежним, т.е. - для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома. Таким образом, Меняшева Н.А. в нарушение земельного законодательства не устранила, предписания от <ДАТА5> по административному делу <НОМЕР> не выполнила, тем самым допустила административное правонарушение в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения г. <АДРЕС>, мкр. р-он Новоматюшкино, участок <НОМЕР>. Ходатайства о продлении срока исполнения предписания от Меняшевой Н.А. в установленный срок не поступало.
Действия Меняшевой Н.А. ведущим специалистом-экспертом Управления Росреестра по Самарской области квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание Меняшева Н.А., не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует подпись Меняшевой Н.А. в расписке о получении повестки на дату судебного заседания. Однако ранее Меняшева Н.А. поясняла, что данный земельный участок она безвозмездно передала в собственность Мельниковой Т.С., до истечения срока предписания. Копию договора приложила к материалам дела.
В судебном заседании, составитель протокола, ведущий специалист-эксперт Управления Росреестра по Самарской области - Прогнимак В.В., пояснил, что данный договор Меняшева<*****> не предоставляла, предписание в установленный срок - до <ДАТА6> не выполнила.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Выслушав Прогнимак В.В., исследовав письменные материалы дела мировой судья приходит к следующему.
В силу абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.
Из смысла ст. 284 ГК РФ, следует, что земельный участок, который предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, должен быть использован для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Противоправные действия Меняшевой Н.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, предписанием по делу <НОМЕР> от <ДАТА5>, где Меняшевой Н.А. установлен срок устранить выявленные в ходе проверки нарушения до <ДАТА6>, распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
Доводы Меняшевой Н.А., о том, что земельный участок она безвозмездно передала в собственность Мельниковой Т.С., до истечения срока предписания, не могут быть приняты во внимание, в связи с тем, что договор дарения был составлен <ДАТА9>, тот есть за 2 дня до истечения срока установленного предписанием. Следовательно, временем, предоставленным для строительства и освоения земельного участка площадью 1500 кв.м. расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. р-он Новоматюшкино, участок <НОМЕР> Меняшева Н.А. не воспользовалась. Таким образом, Меняшева<*****> нарушение земельного законодательства не устранила, предписание от <ДАТА5> по административному делу <НОМЕР> не выполнила.
Мировой судья считает, что действия Меняшевой Н.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного Меняшевой Н.А., данные о личности виновной.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность мировым судьей установлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Меняшеву <*****4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере - 300 рублей.
Разъяснить Меняшевой Н.А., что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> Счет <НОМЕР> Код ОКТМО 36740000, Код КБК 321 116 0700001 6000 140.
Квитанцию об оплате штрафа в установленный Законом срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья подпись
Копия верна
Мировой судья А.И. Кошлин
