Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 2-2006-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нерюнгри 25 сентября 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Кяго Ю.В., с участием истца Жура (Мустафиной) Н.М., представителя ответчика Голикова В.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жура (Мустафиной) Н.М. к администрации Муниципального образования <данные изъяты> об обязании предоставить жилое помещение в каменной застройке, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению,
установил:
Жура (Мустафина) Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение в каменной застройке, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, мотивировав тем, что на основании договора передачи помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права, она является собственником 1/3 доли в праве на жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью 86,0 кв. м.. Также право на общую долевую собственность жилого помещения принадлежит сыну М., дочери А. ДД.ММ.ГГГГ решением межведомственной комиссии, дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению её и членов её семьи из аварийного жилья. Также ответчик не предоставляет акт межведомственной комиссии о признании дома ветхим и аварийным. Просит обязать администрацию МО <данные изъяты> предоставить ей и участникам общей долевой собственности: сыну М., дочери А. другое благоустроенное жилое помещение в каменной застройке, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 86,0 кв.м.
В судебном заседании истица Жура (Мустафина) Н.М. исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Муниципального образования <данные изъяты> Голиков В.В. исковые требования не признал, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № о том, что 5-комнатная квартира, расположенная по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/3 Жура Н.М.
В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат.
Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором находится квартира истца, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Жура (Мустафина) Н.М. является собственником 5-комнатной квартиры, расположенной по <адрес>, доля в праве 1/3.
В соответствии с ч. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания;
По правилам ст. 32 ЖК РФ переселение собственников жилых помещений из жилых домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется путем выкупа жилого помещения органом, принявшим решение о сносе, осуществляется в случае принятия решения о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.
Однако при установленных судом обстоятельствах оснований для применения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации у суда нет.
Из разъяснений, изложенных в абзаце 4 подп. "и" п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
В данном случае, истица, обращаясь в суд с иском о предоставлении другого жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, изъявила желание и согласие на предоставление другого жилого помещения взамен выкупной цены.
В силу подп. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом законодатель не связывает возможность предоставления жилого помещения в связи с признанием единственного жилого помещения гражданина непригодным для проживания с конкретным правом, на котором гражданину принадлежит жилое помещении, а потому, по смыслу приведенных законоположений, жилое помещение может быть предоставлено как нанимателю по договору социального найма, так и собственнику жилого помещения.
Следовательно, у ответчика в силу подп. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцам другое жилое помещение.
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, созданной в соответствии с распоряжением городской администрации городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, дом № по <адрес> включен в программу на 2017 год. Окончание реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2013-2017 годы» - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 года N 376-0-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Право на предоставление жилья в данном случае не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения, а не в порядке какой-либо очереди.
Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Таким образом, поскольку дом, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, то истцу ответчик обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
По правилам ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Жилье истца в установленном законом порядке признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, сам истец не может самостоятельно обеспечить себя жильем, учитывая, что законом на органы местного самоуправления, возложена обязанность по предоставлению жилого помещения, однако данная обязанность в отношении Жура (Мустафиной) Н.М. не исполняется в течение длительного времени.
При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
В силу приведенных положений, суд установив, что дом № по <адрес>, в котором расположена квартира истца, непригоден для проживания и подлежит расселению, какое-либо другое жилое помещение взамен аварийного истцу до настоящего времени не предоставлено, другого жилья Жура (Мустафина) Н.М. не имеет, пришел к выводу об объективной нуждаемости истца в жилом помещении и о возникновении у Администрации МО <данные изъяты> обязанности по предоставлению истцу жилого помещения, равнозначного занимаемому, во внеочередном порядке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части, поскольку проживание в аварийном доме представляет опасность для жизни и здоровья.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Жура (Мустафиной) Н.М. к администрации Муниципального образования <данные изъяты> об обязании предоставить жилое помещение в каменной застройке, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению удовлетворить в части.
Обязать администрацию Муниципального образования <данные изъяты> предоставить Жура (Мустафиной) Н.М., вне очереди, в собственность благоустроенное жилое помещение, равноценное по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям <адрес> и находящегося в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий А.А. Михайлова
