Решение от 25 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-311/2014
Дело №5-311/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
г. Балашиха                                                              «25» сентября 2014 года
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 293 Балашихинского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 4 Балашихинского судебного района Московской области Миронова Е.М., находящийся по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул.Некрасова, д.15/1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении
 
    ООО «Квартал», <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «Квартал», не выполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА3>, Госжилинспекцией Московской области в отношении ООО «Квартал» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в связи с не исполнением в период с <ДАТА4> по <ДАТА3> законного предписания Госжилинспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г. Так, ООО «Квартал», по адресу: <АДРЕС>, не произведена покраска стен в 3-м подъезде (п.3.2.8); не восстановлено остекление проемов над входными дверьми подъезда №3 (п.4.8.14); не восстановлена напольная плитка в местах общего пользования на всех этажах подъезда №3 (п.4.8.5); не укрыты все кабеля в кабель-каналы в подъезде №3 (п.5.6.6); не произведен ремонт ковшей мусоропровода в 3-м подъезде (п.5.9.3); не убраны фонари освещения в плафоны в подъезде №3 (п.4.7.1). Срок исполнения предписания до <ДАТА6> Таким образом, ООО «Квартал» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    ООО «Квартал» своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещено, о причинах неявки суд не уведомило,
 
    Ранее по ходатайству представителя юридического лица дело слушанием откладывалось для предоставления дополнительных доказательств. После отложения судебного разбирательства представитель юридического лица в суд не явился, письменных объяснений, либо дополнительных документов в обоснование выраженного несогласия с нарушением не представил, повторного ходатайства об отложении судебного разбирательства не направило.
 
    С учетом ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Квартал» может быть рассмотрено в отсутствие представителя вышеуказанной организации.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии со ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: не
 
    посредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; у
 
    правление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
 
     управление управляющей организацией. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Материалами дела подтверждается, что предметом деятельности ООО "Квартал" является в том числе, управление жилым и нежилым фондом, переданным в установленном законом порядке /л.д.12-18/.
 
    Судом установлено, что ООО "Квартал" является юридическим лицом и управляющей компанией обслуживающей <АДРЕС> /л.д.12-18,20-27,29,30-32, 45/.
 
    Согласно ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
 
    К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В материалы дела представлен договор управления многоквартирным домом <АДРЕС>, заключенный <ДАТА7> между ООО «Квартал» и <ФИО1> для оказания управляющей организацией услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, согласно прилагаемому к договору перечню, условия данного договора являются одинаковыми для всех собственников помещений в <АДРЕС>. По условиям договора (п.4.16) план текущего ремонта и финансирование данных работ утверждается общим собранием собственников многоквартирного дома /л.д.46-55/.
 
    Кроме того, в материалах дела имеется сообщение ООО «Квартал» от <ДАТА8> о том, что общее собрание собственников по утверждению  плана текущего ремонта на 2014г не проводилось, объем работ по текущему ремонту <АДРЕС> на 2014г сформирован ООО «Квартал» на основании дефектных ведомостей осенне-весеннего осмотра, а также на основании поступивших обращений жителей дома, план работ на 2014г подписан председателем совета многоквартирного дома и размещен на сайте ООО «Квартал», и имеется план текущего ремонта на 2014г по <АДРЕС>, где в числе планируемых работ предусмотрены - смена задвижек ф 100 ЦО, смена запорной арматуры ф 20, ф 32 ЦО, смена запорной арматуры ф 32, ф 20 ХГВС, смена участка канализации, косметический ремонт 2 подъезда. /л.д.28,29/. 
 
    Согласно приложения №7 (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003г №170, к текущему ремонту относится восстановление отделки стен, полов отдельными участками в подъездах, замена, восстановление отдельных участков пола, восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, ремонт и окраска фасадов, смена и восстановление отдельных элементов оконных и дверных заполнений.
 
    Учитывая вышеизложенное, вина ООО «Квартал» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> и фототаблицей к нему, из которых усматривается, что в период с <ДАТА11> по <ДАТА12>, ООО «Квартал», по адресу: <АДРЕС>, не произведена покраска стен в 3-м подъезде, не восстановлено остекление проемов над входными дверьми подъезда №3, не восстановлена напольная плитка в местах общего пользования на всех этажах подъезда №3, не укрыты все кабеля в кабель-каналы в подъезде №3, не произведен ремонт ковшей мусоропровода в 3-м подъезде, не убраны фонари освещения в плафоны в подъезде №3, согласно законного предписания Госжилинспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г /л.д.1,4-8/;
 
    -предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого следует, что в срок до <ДАТА13>, ООО «Квартал», необходимо, по адресу: <АДРЕС>, провести: покраску стен в 3-м подъезде, восстановить остекление дверей, восстановить настенную плитку, произвести уборку, очистить МОП от захламления, укрыть все кабеля в кабель-каналы, произвести ремонтные работы ковшей мусоропровода, закрыть электрощитовые, произвести уборку мусора на придомовой территории у 3-го подъезда, фонари освещения убрать в плафоны /л.д.8/;
 
    -распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица ООО «Квартал» от <ДАТА14> по адресу: <АДРЕС> /л.д.9/;
 
    -уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки и составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15> /л.д.10,11/;
 
    -актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что на момент проверки, по адресу: <АДРЕС>, ООО «Квартал» не произведена покраска стен в 3-м подъезде, не восстановлено остекление дверей, не восстановлена настенная плитка, не произведена уборка, не очищено МОП от захламления, не укрыты все кабеля в кабель-каналы, не произведены ремонтные работы ковшей мусоропровода, не закрыты электрощитовые, не произведена уборка мусора на придомовой территории у 3-го подъезда, фонари освещения не убрать в плафоны /л.д.2-3/.
 
    Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеется, поскольку они не вызывают сомнений в их объективности, последовательны, не противоречивы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП  РФ.
 
    Ссылки ООО «Квартал» на то, что указанные работы не были запланированы в 2014году, суд полагает необоснованными. Ответственность за надлежащее исполнение обязательств по договору в части содержания и технического обслуживания дома лежит на управляющей компании ООО «Квартал», которая свои обязательства не исполнила.
 
    Оценивая в совокупности, исследованные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Квартал» в совершении административного правонарушения установлена, доказана и действия ООО «Квартал» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку являясь управляющей компанией по адресу: <АДРЕС>, во исполнение возложенных договором и действующим законодательством обязанностей по выполнению работ по содержанию, ремонту и техническому обслуживанию многоквартирного дома 9 по вышеуказанному адресу, ООО «Квартал» не устранило нарушений, указанных в законном предписании Госжилинспекции от <ДАТА4>.   
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «Квартал» правонарушения, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность суд не усматривает и полагает необходимым назначить ООО «Квартал» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, для юридического лица.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Квартал» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей в доход государства по следующим реквизитам:
 
    получатель платежа: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН 5018092629, КПП 501801001, ОКТМО 46734000, счет получателя 40101810600000010102, Банк получателя - отделение 1 Москва, БИК 044583001,наименование платежа - административный штраф,КБК 81711690040040000140, УИН не присвоен.
 
    Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
И.о.мировой судья:                                                             Е.М.Миронова