Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Малоярославец 25 сентября 2014 года
Мировой суд судебного участка № 36 Малоярославецкого района Калужской области в составе председательствующего судьи Третьяковой Н.Б., с участием защитника Черных Л.Е., при секретаре судебного заседания Цыганковой П.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Василишина А.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
11 июля 2014 года в отношении Василишина А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 26 июня 2014 года, в 15 часов 20 минут, Василишин А.В. по адресу: <АДРЕС>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и специального разрешения осуществлял предпринимательскую деятельность по приему черного металла от граждан.
В судебном заседании защитник Черных Л.Е. пояснил, что Василишин А.В. вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку в указанных в протоколе месте и время он не осуществлял предпринимательскую деятельность по приему черного металла от граждан. В указанной связи просит прекратить дело об административном правонарушении за отсутствием в действиях Василишина А.В. состава инкриминируемого ему административного правонарушения.
Выслушав Черных Л.Е., исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Василишина А.В. подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
На основании статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении усматривается, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не был установлен факт осуществления Василишиным А.В. приема от граждан лома черного и цветных металлов 26 июня 2014 года. Кроме того, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обозначены необходимые критерии предпринимательской деятельности, а именно: системность и ориентированность на получение прибыли.
Так, в качестве доказательств вины Василишина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОМВД представило протокол об административном правонарушении, заявление <ФИО1>, объяснения <ФИО1> и <ФИО2>, протокол осмотра места происшествия и объяснение правонарушителя.
Из представленного протокола осмотра места происшествия от 11 июля 2014 года следует, что сотрудниками полиции был выявлен и зафиксирован факт складирования лома металла на промышленной площадке по адресу: <АДРЕС>. Каких-либо сведений о принадлежности промышленной площадки, а также складированного на ней лома, указанный протокол не содержит, в связи с чем не может являться доказательством вины Василишина А.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
Суд приходит к выводу о том, что объектом осмотра являлась промышленная площадка, расположенная по адресу: <АДРЕС>, поскольку именно этот адрес указан в описательной части протокола и не подвергался исправлению со стороны должностного лица. Имеющиеся выборочные исправления в части адреса места производства осмотра, надлежащим образом должностным лицом не заверены, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание. Устранить указанные недостатки в ходе судебного заседания не представилось возможным, в виду неявки должностного лица для его опроса в судебное заседание.
Представленное ОМВД в качестве доказательства вины Василишина А.В. объяснение свидетеля <ФИО2> от 11 июля 2014 года, не может быть признано судом таковым, поскольку получено с нарушением закона в виду не разъяснения свидетелю в ходе его опроса прав и обязанностей, предусмотренных частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не предупреждения об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Устранить в ходе судебного заседания указанные нарушения не представилось возможным, вследствие уклонения свидетеля <ФИО2> от явки в судебное заседание.
Имеющиеся в материалах дела заявление <ФИО1>, его объяснение от 26 июня 2014 года и объяснение свидетеля <ФИО2> от 26 июня 2014 года, также не могут являться доказательствами вины Василишина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку вообще не содержат в себе какой-либо информации об осуществлении Василишиным А.В. предпринимательской деятельности по приему черного и цветных металлов.
Исследованные в ходе судебного заседания доказательства-протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 июля 2014 года и объяснение Василишина А.В. от 11 июля 2014 года, в котором он, не указывая конкретных временных периодов, признавал факт осуществления им приема лома черных и цветных металлов, сами по себе не свидетельствуют о виновности Василишина А.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, и могут подтвердить его виновность лишь в совокупности с иными неопровержимыми доказательствами, которых в судебное заседание представлено не было.
С учетом изложенного, вывод оперуполномоченного о том, что 26 июня 2014 года, в 15 часов 20 минут, Василишин А.В. по адресу: <АДРЕС>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и специального разрешения осуществлял предпринимательскую деятельность по приему черного металла от граждан, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела не подтверждается.
В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах административное преследование в отношении Василишина А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращения за отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Василишина А.В. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Малоярославецкий районный суд Калужской области через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья: Н.Б. Третьякова