Решение от 25 сентября 2014 года

    Дело № 2-293/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Кириллов 25 сентября 2014 года
 
    Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Афаныгина А.Н., при секретаре Бурлаковой Т.А., с участием: истца Маковой А.А., представителя истца Каманиной В.А., представителя ответчика Хоружего П.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маковой А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области об установлении стажа и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Макова А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (далее ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе), в котором просила обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев), нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в этой же должности в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев); пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев); работы в должности заведующей <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца); нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии и неправильного исчисления указанных периодов при подсчете ее специального стажа; возложить на ответчика обязанность назначить ей трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста как медицинскому работнику со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей. Свои требования мотивировала тем, что она имеет среднее медицинское образование по специальности медицинская сестра, в учреждениях здравоохранения работает с ДД.ММ.ГГГГ и ее медицинский стаж составляет более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ей было отказано. Данный отказ считает недействительным, так как действовавшее в период ее работы в медицинских учреждениях пенсионное законодательство работниками ответчика было истолковано неправильно.
 
    В судебном заседании истица исковые требования увеличила, просила период пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> зачесть в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев), по двум основаниям, как работу в стационаре хирургического профиля и как работу в сельской местности. В остальной части на удовлетворении исковых требований настаивала.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска Маковой А.А. отказать, мотивируя тем, что стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у истицы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 07 месяцев 03 дня, что меньше необходимого двадцатипятилетнего стажа. Оснований для исчисления иным образом периодов нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком не имеется, так как льготное исчисление применимо лишь к периодам работы, а указанные периоды к таковым не относятся. Работа истицы медсестрой хирургического отделения ЦРБ, расположенного в сельской местности, исчислена льготно, двойное льготное исчисление стажа (из расчета один год работы за 1 год 9 месяцев) действующим законодательством не предусмотрено. Должность заведующей <данные изъяты> не была включена в номенклатуру должностей медицинских и фармацевтических работников и не давала права на назначение пенсии. Курсы повышения квалификации не относятся к периодам работы, в связи с чем, также не подлежат включению в специальный стаж.
 
    Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные Маковой А.А. требования подлежат удовлетворению.
 
    Судом установлено, что Макова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет среднее профессиональное образование по специальности медсестра. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирилловском районе Вологодской области с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия у неё требуемого специального стажа работы медицинским работником в сельской местности (25 лет). По мнению ответчика на дату определения права специальный стаж истицы составил 23 года 07 месяцев 03 дня. При этом, работа в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтена в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев),отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> исчислены календарно, а работа в должности заведующей <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из льготного стажа исключены.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы, материалами дела об отказе в установлении пенсии Маковой А.А. протоколом заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ и решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № и в данной части не оспариваются сторонами.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55(60) лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в данном Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).
 
    Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
 
    Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
 
    Пунктом 1 названного постановления, вступившим в силу с 01.11.1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999 года, а пунктом 3 этого же постановления было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464.
 
    Учитывая, что пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке. Кроме того, в абзаце 3 пункта 2 данного постановления предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров – один год работы за один год и шесть месяцев.
 
    Таким образом, работа в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара медицинского учреждения, расположенного в сельской местности, в соответствии с указанными нормативными актами подлежит исчислению по двум основаниям, учитывая, что постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 и постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 не исключают возможность их одновременного применения (1 год работы за 1 год и 9 месяцев).
 
    Работа истицы, исходя из материалов дела, протекала только в сельской местности, следовательно, продолжительность трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии должна составлять не менее 25 лет.
 
    Приказом Минздравсоцразвития России от 07.10.2005 года № 627 утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, согласно которой больничные учреждения всех наименований, в том числе районная больница, амбулаторно-поликлинические учреждения отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям.
 
    Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 года хирургические отделения отнесены к отделениям хирургического профиля стационара.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Макова А.А. работала в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты>, что соответствовало требованиям постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
 
    Работа истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно включена ответчиком в ее специальный стаж, как работа в стационаре хирургического профиля, однако исчислена лишь по одному основанию, без учета того, что проходила в сельской местности, что суд считает неправильным.
 
    В льготном исчислении (1 год за 1 год и 9 месяцев) данный период работы составит 01 год 09 месяцев 25 дней. Ответчиком зачтено 01 год 06 месяцев 22 дня. Таким образом, дополнительно следует включить 03 месяца 03 дня (01 год 09 месяцев 25 дней - 01 год 06 месяцев 22 дня).
 
    Период нахождения Маковой А.А. в отпуске по уходу за ребенком засчитан ответчиком в календарном порядке, со ссылкой на то, что в льготном исчислении могут засчитываться только периоды работы, а не иной деятельности.
 
    Вместе с тем с таким выводом ответчика согласиться нельзя.
 
    В силу требований статьи 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Аналогичная правовая норма закреплялась в статье 165 КЗоТ РФ, действовавшего в указанный период.
 
    Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является медицинское заключение о временной нетрудоспособности.
 
    Для получения пособия по беременности и родам Маковой А.А. были выданы больничные листы, которые подтверждали факт невозможности исполнения истицей трудовых обязанностей в связи с беременностью и родами.
 
    Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в информационном письме Минтруда Российской Федерации № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 года.
 
    Отпуск по беременности и родам был предоставлен Маковой А.А. во время ее работы медицинской сестрой хирургического отделения <данные изъяты>, подлежащей зачету в ее специальный стаж в льготном исчислении. Находясь в указанном отпуске, Макова А.А. продолжала числиться в должности, занимаемой ею до его предоставления, в связи с чем, ответчику следовало включить данный период не в календарном, а в льготном порядке (1 год работы как 1 год и 9 месяцев).
 
    Следовательно, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяцев 19 дней) в льготном исчислении составит 06 месяцев 11 дней, в связи с чем, дополнительно в специальный стаж Маковой А.А. следует включить 2 месяца 22 дня (06 месяцев 11 дней - 03 месяцев 19 дней).
 
    Законом СССР от 22.05.1990 года № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11 утверждено Разъяснение «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», согласно пункту 7 которого время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий. При этом, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет учитывалось в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Принимая оспариваемое решение, ответчик обоснованно исходил из того, что отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 17 дней), как предоставленный до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», подлежит включению в специальный стаж Маковой А.А.
 
    Вместе с тем, порядок исчисления отпуска по уходу за ребенком в календарно (1 год 4 месяца 16 дней), суд не может признать правильным, так как периоду предоставления отпуска по уходу за ребенком до полутора лет предшествовала работа, исчисляемая в льготном порядке.
 
    Так как, отпуску по уходу за ребенком предшествовала работа медсестрой хирургического отделения в сельской местности, а также отпуск по беременности и родам, исчисляемые льготно (1 год работы как 1 год и 9 месяцев), следовательно, и период нахождения Маковой А.А. в отпуске по уходу за ребенком следует исчислять в том же порядке (пункт 7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11).
 
    В связи с чем, дополнительно следует включить 1 год 12 дней.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 14 дней) Макова А.А. работала должности заведующей <данные изъяты> <данные изъяты>. Согласно трудовой книжке ее должность именовалась заведующей ФАП, что в полной мере не соответствует наименованию должностей, работа в которых по охране здоровья населения дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Вместе с тем, суд полагает, что в указанный период работы истица исполняла обязанности тождественные должностным обязанностям медицинской сестры (оказание первичной неотложной медицинской помощи, участие в диспансеризации больных, проведение профилактических прививок, осуществление санитарно-просветительской работы, участие в проведении мероприятий по снижению заболеваемости, и т.д.), что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.
 
    В указанное время работы она выполняла в полном объеме должностные обязанности медицинской сестры (фельдшера), а также получала доплату за заведование фельдшерско-акушерским пунктом. Других работников, относящихся к среднему медицинскому персоналу, на фельдшерско-акушерском пункте не числилось.
 
    Кроме того, в соответствии с приказом Минздрава СССР от 27.07 1973 года № 566 должность заведующего медпунктом (фельдшерско-акушерским пунктом) не являлась освобожденной. На данную должность назначался специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением соответствующей квалификации.
 
    Таким образом, суд полагает необходимым установить тождество выполняемых Маковой А.А. функций в период ее работы заведующей <данные изъяты> с должностными обязанностями медицинской сестры (фельдшера) медицинского пункта (ФАПа), что позволяет включить указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривалось льготное исчисление выслуги лет для медицинских работников лечебно – профилактических учреждений, расположенных в сельской местности из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, в связи с чем, работа Маковой А.А. в данный период в льготном исчислении будет составлять 08 месяцев 02 дня (06 месяцев 14 дней х 1,25).
 
    Суд также считает, что периоды нахождения Маковой А.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанные Правила не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождении на курсах повышения квалификации.
 
    Повышение квалификации медицинских работников является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. В соответствии с положением о специализации и совершенствовании профессиональных знаний и навыков медицинских и фармацевтических работников с высшим образованием, специализация и повышение квалификации проводятся путем периодической подготовки (обучения) в институтах, факультетах, курсах усовершенствования. В период нахождения на курсах повышения квалификации истица продолжала состоять в трудовых отношениях с учреждением, числилась работающей в должности медсестры, ей начислялась заработная плата за полный рабочий день, работодателем страховые взносы в Пенсионный фонд вносились в полном объеме. Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика. Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации, не значится в перечне периодов работы, которые не включаются в специальный стаж.
 
    Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Статья 167 ТК РФ аналогичным образом гарантирует за работником, направленным в служебную командировку, сохранение рабочего места и среднего заработка.
 
    Учитывая, что курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (всего 51 день) были связаны с работой истицы в должности медицинской сестры БУ СО КМР «<данные изъяты>» они подлежат включению в специальный стаж в календарно (01 месяц 21 день).
 
    Таким образом, дополнительно в специальный стаж Маковой А.А. надлежит включить 2 года 4 месяца (03 месяца 03 дня + 02 месяца 22 дня + 01 год 12 дней + 08 месяцев 02 дня + 01 месяц 21 день).
 
    Макова А.А. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности 25 лет 11 месяцев 03 дня (23 года 07 месяцев 03 дня + 2 года 4 месяца), что больше требуемых 25 лет, в связи с чем, ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости со дня ее обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Также подлежат взысканию с ответчика расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Маковой А.А. удовлетворить.
 
    Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия в части отказа Маковой А.А. в назначении пенсии и отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ периоды: ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев), нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в этой же должности в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев); пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев); работы в должности заведующей <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца); нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области - зачесть Маковой А.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев), нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в этой же должности в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев); пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев); работы в должности заведующей <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца); нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Всего дополнительно подлежит зачету 2 года 4 месяца.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области назначить досрочно Маковой А.А. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области в пользу Маковой А.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А.Н.Афаныгин
 
    Решение в окончательной форме составлено 25 сентября 2014 года.
 
    Судья А.Н.Афаныгин