Решение от 25 сентября 2014 года

    Дело №
 
    РЕШЕНИЕ
 
    по протесту прокурора на постановление по делу об административном
 
    правонарушении
 
        с. Александровский Завод    25 сентября 2014 года.
 
    Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края Жапов А.С. при секретаре Шестаковой B.C., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Александрово-Заводского района на постановление и.о. начальника ПП по Александрово-Заводскому району Шилишпанова Д.А. от 26 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Ко АП РФ в отношении Грищева Н.И.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    26 августа 2014 года и.о. начальника ПП по Александрово-Заводскому району Шилишпановым Д.А. рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Ко АП РФ в отношении Грищева Н.И. и назначено наказание по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    04 сентября 2014 года в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края поступил протест на вышеуказанное постановление, в котором, прокурор просит постановление отменить. Протест мотивирован тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением административного законодательства проведена проверка материалов об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ). Считает, что постановление в отношении Грищева Н.И. вынесено с нарушением требований административного законодательства, в связи с чем, подлежит отмене, так как Грищев Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В описательно-мотивировочной части оспариваемого постановления, в нарушение требования, предусмотренного п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности, конкретное место совершения административного правонарушения, без какой-либо привязки к конкретному адресу на улице Советская. В постановлении указано то, что Грищев Н.И. был остановлен в с. Александровский Завод на ул. Советская. Таким образом, в связи с не установлением места совершения административного правонарушения, привлечение к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность недопустимо. Кроме того, в нарушение ч.2 ст.23.3 КоАП РФ в вводной части оспариваемого постановления не указана должность лица, которое вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. Таким образом, ПП по Александрово-Заводскому району при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, нарушены требования, предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ, которая гласит, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Заводского района Цыренова Б.Ч. поддержала протест и просила его удовлетворить.
 
    И.о. начальника ТПП по Александрово-Заводскому району Шилишпанов Д.А. согласился с требованиями прокурора, указанными в протесте.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Грищев Н.И. согласен в протестом прокурора, до настоящего времени штраф им не уплачен.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.
 
    26.08.2014 года Грищев Н.И. привлечен к административной ответственности по ст.
 
        КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    В описательно-мотивировочной части оспариваемого постановления, в нарушение требования, предусмотренного п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности, конкретное место совершения административного правонарушения, без какой-либо привязки к конкретному адресу на улице Советская. В постановлении указано лишь то, что Грищев Н.И. был остановлен в с. Александровский Завод на ул. Советская.
 
    Данные обстоятельства указывают на то, что в нарушение п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, и.о. начальника ПП по Александрово-Заводскому району Шилишпановым Д.А., при рассмотрении материалов об административном правонарушении, предусмотренном ст.
 
        КоАП РФ, в отношении Грищева Н.И., не выяснена надлежащим образом виновность лица в совершении данного административного правонарушения.
 
    Кроме того, в нарушение ч.2 ст.23.3 КоАП РФ в вводной части оспариваемого постановления не указана должность лица, которое вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ.
 
    Суд считает что и.о. начальника ПП по Александрово-Заводскому району при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, нарушены требования, предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ, которая гласит, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
    При рассмотрении протеста прокурора на постановление на постановление и.о. начальника ПП по Александрово-Заводскому району Шилишпанова Д.А. от 26 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Грищева Н.И. судом установлено допущение существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления и прекращения производству по делу.
 
    Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление на постановление и.о. начальника ПП по Александрово-Заводскому району Шилишпанова Д.А. от 26 августа 2014- года, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Грищева Н.И. отменить, дело прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
                    Судья        А.С.    Жапов