Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело №2-2085/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Выкса 25 сентября 2014 г.
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Бушуевой О.В., с участием представителя истца Молявиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к Легуше В.А. - о признании муниципальной собственности на земельную долю,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с требованиями - о прекращении за Легушей В.А. права на земельную долю – … в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения площадью … га с кадастровым номером … (что соответствует площади, равной … га) и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что Легуша В.А. был включен в список лиц, которым предоставлено право на земельную долю в размере … (что соответствует площади, равной … га) в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения площадью … га с кадастровым номером …, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район. О праве собственности Легуше В.А. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Выксунского района было выдано свидетельство. Однако правообладатель не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд, а также не зарегистрировал свои права на нее в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данная земельная доля была признана невостребованной, возражений от ответчика не последовало.
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности от … Молявина О.А. заявленные требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
Ответчик Легуша В.А. в судебное заседание не явился. Ответчик своевременно надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной в его адрес заказным письмом с уведомлением. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343 «О введении в действие особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4, п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичного извещения, им доставляется и вручается под роспись вторичное извещение. Невручение адресату заказного письма или бандероли разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу в течение семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд неполученного ответчиком после двух его извещений заказного письма с отметкой «По истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и рассматривается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебных документов. В таких случаях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа пока заинтересованным лицом не доказано иное. Судебная повестка была возвращена почтой в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». При указанных обстоятельствах суд находит ответчика надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд признал причину неявки ответчика неуважительной и определил рассмотреть и разрешить гражданское дело по существу в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ГПК РФ).
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
В соответствии с Постановлением главы администрации г. Выксы от 22.04.1993 г. №309 на основании Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Легуша В.А. был включен в список лиц, которым предоставлено право на земельную долю в размере … (что соответствует площади, равной … га) в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения площадью … га с кадастровым номером …, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район.
Правообладателю комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Выксунского района было выдано свидетельство серия …
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ)
Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.
Как установлено судом, правообладатель не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд, а также не зарегистрировал свои права на нее в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п.п.1,2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Как следует из материалов дела право собственности на земельную долю, предоставлявшуюся Легуше В.А., не зарегистрировано, а земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком не имеется.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Порядок признания невостребованной земельной доли установлен п.п.3-7 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с данным порядком в.. 2012 г. в газете «…» администрацией городского округа город Выкса был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Аналогичная информация была опубликована в газете «….», на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в сети «Интернет», на информационных стендах. Впоследствии в тех же средствах массовой информации администрацией городского округа город Выкса была опубликована информация об инициировании администрацией городского округа город Выкса созыва общего собрания собственников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером … с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и о предложениях относительно проекта межевания земельных участков, распоряжением администрации. Для участия в общем собрании было назначено уполномоченное лицо. С момента публикации списка до момента проведения общего собрания администрацией осуществлялся прием возражений от участников долевой собственности по поводу необоснованного включения их в список.
В назначенное время ….2013 г. общее собрание участников общей собственности проведено не было в связи с отсутствием кворума для проведения собрания (протокол, составленный уполномоченным лицом, в дело представлен).
После этого Постановлением администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе включена доля Легуша В.А.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени правообладатель не обратился к истцу с заявлением и необходимыми документами. С учетом юридически значимых по делу обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Легуша В.А. на земельную долю равную … в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью … га с кадастровым номером … (что соответствует площади, равной … га).
Признать право муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области на земельную долю равную.. . в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью.. . га с кадастровым номером … (что соответствует площади, равной … га).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья- Илюшков М.Н.
