Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-155/2014
административное дело № <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 301 Климовского судебного района Московской области Сорокина В.Н., при секретаре Фроловой Т.И., с участием помощника прокурора <ФИО1> Сучковой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.14.16 ч. 3 Кодекса РФ об АП в отношении Софич А.Е.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА> заместителя прокурора <ФИО1> <ФИО2> <ДАТА> года генеральный директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Софич А.Е. нарушил требование правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно допустил реализацию алкогольной продукции на основании лицензии № <НОМЕР> выданной Министерством потребительского рынка и услуг Московской области, на расстоянии 16 метров до входа на стадион <ОБЕЗЛИЧИНО> совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ст.14.16 ч.3 Кодекса РФ об АП. Противоправные действия Софича А.Е. подтверждаются: - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА> заместителя прокурора <ФИО1> Московской области <ФИО2> согласно которого в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> осуществлялась реализация алкогольной продукции на основании лицензии № <НОМЕР> выданной Министерством потребительского рынка и услуг Московской области, на расстоянии 16 метров до входа на стадион <ОБЕЗЛИЧИНО> /л.д.3-5/; - актом проверки объекта торговли от <ДАТА>, где с помощью измерительного прибора измерено расстояние от входа объекта торговли, реализующего в том числе и алкогольную продукцию и пиво, до входа на стадион <ОБЕЗЛИЧИНО> составляющее 16 метров /л.д.8/; - копией лицензии № <НОМЕР> разрешающей розничную продажу алкогольной продукции, выданной Министерством потребительского рынка и услуг Московской области /л.д. 44/; - копией свидетельства о государственной регистрации права на здание торгового павильона, расположенного по адресу: <АДРЕС> д. 30 /л.д. 47/; - копией устава <ОБЕЗЛИЧИНО> согласно которого учреждение является многопрофильным комплексным по работе с населением в области физической культуры и спорта, осуществляющим физкультурно-оздоровительную деятельность, предметом которой является: целенаправленное развитие физической культуры и спорта, принципов здорового образа жизни в интересах жителей <ОБЕЗЛИЧИНО>, прежде всего детей, подростков и молодежи /л.д. 48-57/. В судебном заседании прокурор- помощник прокурора <ФИО1> Московской области Сучкова Т.В. настаивала на привлечении генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Софича А.Е. к административной ответственности по ст. 14.16 ч.3 Кодекса РФ об АП, в связи с тем, что он являясь генеральным директором допустил розничную реализацию алкогольной продукции на расстоянии 16 метров до входа на стадион <ОБЕЗЛИЧИНО> где занимаются в первую очередь дети, в нарушение Постановления Главы <ФИО1> Московской области № 162 от 06.03.2013 года. Софич А.Е. и его представитель в судебных заседаниях при разбирательстве дела, вину не признавали. Софич А.Е. пояснил, что виновным себя в совершении правонарушения не считает, поскольку лицензия была получена надлежащим образом, в то время когда вход на стадион был со стороны <АДРЕС>. На данный момент открыт другой вход, который как ему поясняли, является пожарным. Обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об АП, смягчающие административную ответственность: нет. Обстоятельства, в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об АП, отягчающие административную ответственность: нет. Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Деятельность по обороту алкогольной продукции находится под особым контролем государства, поскольку связана с жизнью и здоровьем населения. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Правовые основы оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях. Из нормы ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ следует, что к прилегающим территориям, указанным в п. 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно Постановления Главы <ФИО1> Московской области от 06.03.2013 года за № 162, следует, что на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, на объектах спорта, при наличии обособленной территории от входа для посетителей в здание, в котором расположены детские учреждения для входа для посетителей в стационарный торговый объект минимальное расстояние должно составлять 100 метров. Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях Софича А.Е. состав административного правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об АП, что подтверждается собранными материалами дела, из которых усматривается, что Софич А.Е. являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧИНО> допустил осуществление розничной реализации алкогольной продукции на расстоянии до входа посетителей на стадион <ОБЕЗЛИЧИНО> менее 100 метров, а именно на расстоянии 16 метров. С доводами Софича А.Е. о назначении входа на стадион <ОБЕЗЛИЧИНО> суд согласится не может, поскольку согласно ответа на запрос прокурора <ОБЕЗЛИЧИНО>, начальник <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> Московской области сообщила, что границы <ОБЕЗЛИЧИНО> в течении последних лет менялись несколько раз, имеется два входа, которые используются по назначению. Вход со стороны <АДРЕС> является ближайшим для прохода на спортивные объекты, ведет на волейбольные площадки, турники и хоккейную коробку. В период летних каникул используется для прохода на стадион детей, посещающих летние оздоровительные лагеря с дневным пребывание детей. Все представленные доказательства виновности Софича А.Е. суд признает допустимыми. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным для достижения цели наказания и предотвращения совершения иных правонарушений, связанных с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, применить к Софичу А.Е. наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании ст.14.16 ч. 3Кодекса РФ об АП, руководствуясь ст. ст., 29.10, 29.9, Кодекса РФ об АП, Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ мировой судьяПОСТАНОВИЛ:
Признать Софича А.Е. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его основному административному наказанию - виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа УФК по <ОБЕЗЛИЧИНО> Московской области. Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА> года Постановление может быть обжаловано в Климовскийгородской суд через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Мировой судья: В.Н. Сорокина
<ОБЕЗЛИЧИНО> через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии. Мировой судья: В.Н. Сорокина