Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-593/2014
Дело № 5-593/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И. (п. Ровеньки, ул. Кирова, д. 10),
рассмотрев 25 сентября 2014 года в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении в отношении в отношении главного редактора газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Кулинцовой А.Е.1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении главного редактора газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» должностным лицом Управления Роскомнадзора 17.09.2014г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ. Согласно материалам дела, Кулинцова А.Е. - главный редактор газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в нарушение требований ч. 3 ст. 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре», не представила экземпляр газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» № 64 (9697) от 09 августа 2014 года в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки РОССИЙСКАЯ ордена «Знака Почета «КНИЖНАЯ ПАЛАТА» в день выхода в свет первой партии тиража, а именно 09 августа 2014 года.
В судебном заседании Кулинцова А.Е. свою вину признала полностью, раскаялась в содеянном, подтвердила обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Вина Кулинцовой А.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; информацией Федерального государственного бюджетного учреждения науки РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА; экземпляром газеты «Ровеньская Нива» № 64 (9697) от 09.08.2014г.; свидетельством о регистрации средства массовой информации; протоколом заседания совета учредителей АНО «Редакция газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 01.06.2012г.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 341-Пр от 17.09.2014г. (л.д. 2-3), 11 сентября 2014 года в ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенной по адресу: <АДРЕС>, главным редактором которой является Куленцова А.Е., установлено, что средством массовой информации, в нарушение требований ст. 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре», не представлен экземпляр газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» № 64 (9697) от 09 августа 2014 года в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки РОССИЙСКАЯ ордена «Знака Почета «КНИЖНАЯ ПАЛАТА», который должен был быть представлен в день выхода в свет первой партии тиража, а именно 09 августа 2014 года.
Согласно информации Федерального государственного бюджетного учреждения науки РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА от 26.08.2014г. № 915-г/14 (л.д. 10), последний обязательный экземпляр газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» поступил в Российскую книжную палату 04.03.2014г. № 19.
Экземпляром газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» № 64 (9697) от 09.08.2014г. (л.д. 13), подтверждается факт выхода в свет 09 августа 2014 года указанного печатного издания.
В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ ТУ 31 - 044 (л.д. 7), печатное издание - газета «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области <ДАТА13>
В соответствии с Протоколом № 1 заседания совета учредителей АНО «Редакция газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 01.06.2012г. (л.д. 12), Кулинцова А.Е. является главный редактором газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>», а поэтому должна нести ответственность за непредставление обязательного экземпляра газеты в книжную палату.
Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Кулинцовой А.Е. в совершении правонарушения.
Действия Кулинцовой А.Е. судья квалифицирует по ст. 13.23 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров.
Правонарушение совершено умышленно, так как Кулинцова А.Е., осознавая свою обязанность по представлению обязательного экземпляра газеты в книжную палату в установленный законодательством срок, документ не представила.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кулинцовой А.Е. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
При назначении наказания Кулинцовой А.Е. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её <ОБЕЗЛИЧИНО> характеристики с места жительства и с места работы (л.д.41-42), ее имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного редактора газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Кулинцову А.Е.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 (одна тысяча) рублей, который перечислить: р/сч 40101810300000010002, получатель: УФК по Белгородской области (Управление Роскомнадзора по Белгородской области), КБК 096 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО 14701000000, в Отделение Белгород г. Белгород, БИК 041403001, ИНН 3123108793, КПП 312301001 - в 60 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить для сведения в Управление Роскомнадзора по Белгородской области.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Ровеньский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области либо непосредственно в Ровеньский районный суд Белгородскойобласти.
Мировой судья Е.И. Кравцова
